Закон о статусе военнослужащих земельный участок

Автор: | 13.05.2019

Обеспечение жильем военнослужащих

Дайте пожалуйста пояснение почему в/сл. не имеет право на обеспечение жильем от МО РФ если он уже имеет в собственности жилье приобретенное за свои средства, и может ли в/сл. иметь в собственности земельный участок и при этом получить жилье от МО РФ.

Ответы юристов (11)

Евгений, здравствуйте. Правом на получение жилья обладают только те военнослужащие, которые не имеют жилья в собственности, или если то жилье. которое есть, не отвечает нормам по площади на одного члена семьи, либо признано ветхим.

Есть вопрос к юристу?

Дайте пожалуйста пояснение почему в/сл. не имеет право на обеспечение жильем от МО РФ если он уже имеет в собственности жилье приобретенное за свои средства

Условием обеспечения жильём в частности является признание нуждающимся в улучшении жил.условий по ст. 51 ЖК РФ. У Вас же в собственности есть жильё, так что нуждающимся Вас не признают, если только оно меньше норматива, что вряд ли.

Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

и может ли в/сл. иметь в собственности земельный участок и при этом получить жилье от МО РФ.

Если просто участок, без жилья, то такое право есть. Основания для отказа это именно жильё в собственности или по соц. найму, а не зем. участок.

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
(ред. от 03.02.2014, с изм. от 04.06.2014)
«О статусе военнослужащих»

2.1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 — 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона. При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации.(п. 2.1 введен Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ)

Статья 15 ФЗ «О статусе военнослужащих». Право на жилище

Право на обеспечение жилым помещением Вы не теряете, если на одного человека приходится менее положенной учетной нормы жилья.

Военнослужащим — гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Статья 51 Жилищного кодекса РФ

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Статья 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих». Норма предоставления площади жилого помещения. Общая площадь жилого помещения
(в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 342-ФЗ)
1. Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Дайте пожалуйста пояснение почему в/сл. не имеет право на обеспечение жильем от МО РФ если он уже имеет в собственности жилье приобретенное за свои средства

Здравствуйте! Военнослужащий не имеет права на обеспечение жильем, если имеет свое жилье в собственности по нормам превышающим учетную, потому что он не может быть признан в этом случае нуждающимся в жилых помещениях.

Правила
признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями
утверждены постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 512.

и может ли в/сл. иметь в собственности земельный участок и при этом получить жилье от МО РФ.

Да земельный участок военнослужащий имеет право приобрести и при этом быть признанным нуждающимся в жилых помещениях.

Дайте пожалуйста пояснение почему в/сл. не имеет право на обеспечение жильем от МО РФ если он уже имеет в собственности жилье приобретенное за свои средства,

Это не совсем так.

Служебным жилым помещением в таком случае военнослужащий может быть обеспечен, если жилое помещение которое он приобрел — находится в другом населенном пункте

Что касаетсяжилого помещения по соц. найму:

В соответствии с

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 ЖК

Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещенияи обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

Следовательно если Вы как собственник имеетеболее учетной нормы, то признанным нуждающимся Вы к сожалению быть не можете

Поэтому здесь надо смотреть площадь жилья и учетную норму

может ли в/сл. иметь в собственности земельный участок и при этом получить жилье от МО РФ.

Смотря от кого и на какие цели он получен. Не может быть признан нуждающимся и снимается с учета военнослужащий только в одном случае (относительно участка)

Статья 56. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

5) предоставления им в установленном порядке оторгана государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

Уточнение клиента

На сегодняшний день у меня имеется служебное жилое помещение, собственного жилья нет. У меня имеются кое какие сбережения и на них я хотел приобрести собственное жилье, но как я понял тогда меня не признают нуждающимся и я не получу жилье от МО РФ. Больше меня беспокоит другой вопрос, когда мне было 16 лет, отец без моего ведома оформил на меня участок в СНТ ( садоводческом некоммерческом товариществе). Товарищество не получило широкого развития и мы забыли про этот участок, вспомнили недавно когда пришли документы из налоговой. Не помешает ли этот участок в оформлении меня нуждающимся или лучше от него избавиться? Если избавиться, как лучше это сделать? Заранее спасибо!

03 Сентября 2014, 12:39

В соответствии со статьёй 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеющие необходимый стаж военной службы (20 лет, а при увольнении по ОШМ, состоянию здоровья и достижения предельного возраста несения военной службы не менее 10 лет) имеют право на получения жилья бесплатно ( либо сертификата на покупку жилья) в собственность либо по договору соцнайма, при условии, что военнослужащие признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по правилам статьи 51 Жилищного кодекса РФ т.е. у военнослужащего либо нет в собственности (в соцнайме) жилья либо его семья обеспечена квадратными метрами менее учётной нормы на каждого члена семьи (учётная норма утверждается в каждом городе своя). При этом если военнослужащий имеет земельный участок — это не должно являться основанием для отказа встать на очередь по улучшению жилищных условий. Добавлю, что норма предоставления жилья для военнослужащих составляет — 18 кв.м. на каждого члена семьи, например, для семьи из трёх человек квартира должна быть — 54 кв. м.

У меня имеются кое какие сбережения и на них я хотел приобрести собственное жилье, но как я понял тогда меня не признают нуждающимся и я не получу жилье от МО РФ

Приобретите на кого нибудь из родственников.

Больше меня беспокоит другой вопрос, когда мне было 16 лет, отец без моего ведома оформил на меня участок в СНТ ( садоводческом некоммерческом товариществе). Товарищество не получило широкого развития и мы забыли про этот участок, вспомнили недавно когда пришли документы из налоговой. Не помешает ли этот участок в оформлении меня нуждающимся или лучше от него избавиться? Если избавиться, как лучше это сделать? Заранее спасибо!

Нет, никак не помешает. Какой участок может Вам помешать я написал. Так что не переживайте

На сегодняшний день у меня имеется служебное жилое помещение, собственного жилья нет. У меня имеются кое какие сбережения и на них я хотел приобрести собственное жилье, но как я понял тогда меня не признают нуждающимся и я не получу жилье от МО РФ. Больше меня беспокоит другой вопрос, когда мне было 16 лет, отец без моего ведома оформил на меня участок в СНТ ( садоводческом некоммерческом товариществе).

Евгений, если у вас нет собственного жилья, то вы имеете право на обеспечение жильем от МО. Земельный участок в СНТ не может быть в этом препятствием, так как предназначен для дачного строительства.

Не помешает ли этот участок в оформлении меня нуждающимся или лучше от него избавиться?

Земельный участок не помешает, так как учитываются жилые помещения, а не зем. участки

У меня имеются кое какие сбережения и на них я хотел приобрести собственное жилье, но как я понял тогда меня не признают нуждающимся и я не получу жилье от МО РФ.

Не помешает ли этот участок в оформлении меня нуждающимся или лучше от него избавиться?

Не помешает. Нет необходимости его продавать, либо отчуждать иным способом.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Покупка земельного участка военнослужащим

Здравствуйте! Я военнослужащий, офицер, 2001 года выпуска из военного училища (под военную ипотеку не попадаю), хочу приобрести земельный участок без построек. Повлияет ли эта покупка земельного участка военнослужащим на получение мной квартиры при увольнении в запас.

Ответы юристов (10)

Скажите пожалуйста, Вы сейчас где либо на очереди стоите и есть ли у Вас жилье?

Уточнение клиента

В апреле получил служебную квартиру в г. Миллерово Ростовской области.

11 Августа 2013, 15:38

Есть вопрос к юристу?

А кто вам помешает, за пару лет до увольнения, перевести участок на доверенное лицо.

С уважением, Анатолий Старостенко.

Уточнение клиента

В принципе никто не помешает. Перед увольнением я и члены семьи не должны быть обеспечены жильём, только в этом случае я имею право на получение квартиры. Земельный участок без построек не приравнивается к жилью.

11 Августа 2013, 15:51

Наличие земельного участка не может повлиять на получение квартиры. Имея земельный участок под застройку жилья, Вы вместо квартиры можете получить денежную компенсацию для постройки жилья.

Артем, нет никаких препятствий в получении жилья если Вы имеете земельный участок в собственности.

В силу п.15 ФЗ «О статусе военнослужащего»

Военнослужащим — гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие — граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Поскольку служебным жильем Вы обеспечены, то пишите рапорт на имя начальника с просьбой предоставить Вам квартиру.

Земельный участок без построек не приравнивается к жилью.

нет, не приравнивается, функциональное предназначение разное.

Уточнение клиента

ВСЕМ БОЛЬШОЕ СПАСИБО. Значит буду приобретать земельный участок.

11 Августа 2013, 16:01

Земельный участок без построек не приравнивается к жилью.

Конечно не прирывнивается, он может учитываться только в том случае, если на данном участке есть дом пригодный для постоянного проживания.

В принципе никто не помешает. Перед увольнением я и члены семьи не
должны быть обеспечены жильём, только в этом случае я имею право на
получение квартиры. Земельный участок без построек не приравнивается к
жилью.

Да, Артем, земельный участок на котором нет строений не может быть препятствием для получения жилья.

Земельный участок, это только земля, а жилье, это место для вашего проживания и вашей семьи.

Если за эти годы законодательство не изменится (во что верится с трудом), то на сегодняшний день вам ничего не угрожает.

С уважением, Анатолий Старостенко.

Для Вашего сведения, Артем, я приведу положения ФЗ от 08.12.2010 г № 342.

В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

— жилого помещения в собственность бесплатно;

— жилого помещения по договору социального найма;

— единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Государственные обязательства по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, в соответствии с вышеназванным нормативным правовым актом возложены на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Жилищными комиссиями органов местного самоуправления осуществляется проверка учетных дел граждан, уволенных с военной службы, на предмет наличия в них документов.

После завершения данной работы органами местного самоуправления в Министерство социальной политики представляются утвержденные главами администраций извлечения из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и сформированные учетные дела. Министерство в свою очередь определяет очередность обеспечения жилыми помещениями или единовременными денежными выплатами на их приобретение (строительство) граждан, уволенных с военной службы.

ВСЕМ БОЛЬШОЕ СПАСИБО. Значит буду приобретать земельный участок.

Как получить земельный участок военному пенсионеру: положен ли бесплатный надел

Выделение земли военному пенсионеру четко не регламентировано. До 2005 года действовала норма, определенная в Федеральном законе «О статусе военнослужащих», где было указание, что военнослужащему, уволившемуся со службы по достижению пенсионного возраста или состоянию здоровья, бесплатно выделяются наделы земли в месте прохождения службы или в другом месте по выбору. Эта норма была отменена. Только в некоторых региональных нормативных актах есть директивы по льготной передаче землевладений военнослужащим, вышедшим на пенсию. В каких именно регионах положен военному пенсионеру земельный участок на льготных условиях?

Также есть норма в ФЗ-76, ст.15, п.12, предоставляющая органам самоуправления право в 2018 году выделять землю военным пенсионерам для вступления в садовые товарищества для постройки дома. Однако, ст. 28 Земельного кодекса гласит, что землевладение выделяется только за плату либо в аренду, и в том же пункте указано, что бесплатное право землепользования может быть реализовано для граждан в случаях, перечисленных федеральным или региональным нормативными актами.

Права военных пенсионеров на получение надела

Как военному пенсионеру получить земельный участок? Проще всего оформить землевладение на общих основаниях, то есть выкупить его у муниципалитета, воспользовавшись льготами при приобретении земли, если они конечно есть. Поскольку военным пенсионерам делегировано право на получение жилья не только в регионе службы, но и в любом регионе по выбору, то можно обратить внимание на те области, где есть льготы военным пенсионерам по земельному налогу, по оплате земли или порядок безвозмездной передачи земельного участка в собственность.

Пенсионеру может быть предоставлено в бесплатное пользование землевладение принадлежащее Министерству обороны, которое временно не используется. В таких случаях возможность использования надела ограничивается сельскохозяйственными работами. Строить на нем здания запрещено.

Куда обращаться военному пенсионеру, чтобы получить бесплатную землю

Военнослужащему, уволенному со службы по достижению пенсионного возраста или состоянию здоровья, необходимо обратится в муниципалитет по месту проживания с заявкой о выделении земельных участков военным пенсионерам.

Военнослужащий на пенсии может ссылаться на ФЗ-76, ст.15, п.12 и ходатайствовать о выделении участка для вступления в садово-дачное товарищество или предоставление землевладения в пользование. На основании нормы Земельного кодекса в случае 5-летнего использования надела по назначению, арендатор имеет право на бесплатную приватизацию данного участка. Поэтому можно сказать, что земельные участки военным пенсионерам бесплатно предоставляются на общих основаниях. Особых привилегий они не имеют.

Необходимые документы

Для получения надела в пользование необходимо предоставить документы:

  1. Заявление с просьбой предварительного согласования предоставления участка в пользование или аренду.
  2. Если в данном регионе есть нормы, предоставляющие льготы военным пенсионерам по земельному налогу, приложить документы, подтверждающие эти льготы военным пенсионерам.
  3. После получения одобрительного ответа администрации на заявку, необходимо оформить межевой план и кадастровый паспорт надела.
  4. Землевладение ставится на кадастровый учет.
  5. На этом этапе заявитель подает в отдел администрации заявление о предоставлении конкретного надела в долгосрочное пользование или аренду.
  6. Уполномоченный орган рассматривает заявление и принимает решение о заключении договора аренды, безвозмездного пользования или купли-продажи, если заявитель принял решение о приобретении.
  7. Договор аренды регистрируется в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Сроки рассмотрения дела

Длительность оформления землевладения в аренду или в безвозмездное пользование объясняется не только согласованием документов и договоров. Много времени уходит на оформление кадастрового паспорта и межевого плана.

Время для вынесения решений администрацией регламентировано нормативными актами и не может составлять больше 30 дней. Однако мероприятия по кадастровому учету и межеванию могут быть произведены в значительные сроки.

Региональные особенности

На федеральном уровне налоговые льготы для военных пенсионеров по налогу на имущество 2018 и на получение земельных наделов не предусмотрены. Однако некоторые регионы сохранили такое право для военнослужащих на пенсии и ветеранов боевых действий. К таким регионам относятся: Челябинская, Нижегородская, Ульяновская области.

Одна из сложностей, с которой может столкнуться при получении земельного участка военный пенсионер – участие в торгах на землепользование. В крупных городах, где спрос на землю большой, торги проводятся довольно часто. В маленьких поселениях есть возможность взять надел в аренду и без аукциона, но в таком случае придется подождать в очереди примерно месяц, чтобы выявить всех желающих на данный участок.

Как получить земельный участок участнику АТО

“Разве не за каждый наш с вами клочок единой Родины сыновья Украины отдают свои жизни? Разве они не достойны жить на своей земле?”

В связи с последними событиями, которые происходят на востоке Украины, было решено выделить земельные участки многим участникам боевых действий АТО.

Такая программа была инициирована главой Госземагенства Сергеем Рудиком. Ее реализация осуществлялась в несколько этапов.

В данной статье рассматрены правовые основы наделения землей участников АТО, процедуру получения земли военнослужащими и то, как реализуется эта программа в данный момент.

Сначала Коллегия Госземагентства Украины одобрила решение относительно поддержки инициативы Председателя Госземагентства Украины о внедрении программы социальной помощи семьям военнослужащих Вооруженных сил Украины, Государственной пограничной службы Украины, Министерства внутренних дел Украины, Службы безопасности Украины, которые в настоящее время защищают суверенитет и территориальную целостность государства в восточных и юго-восточных областях Украины. Позже такая инициатива получила поддержку правительства.

Но без участия органов местного самоуправления выделение земельных участков военнослужащим АТО было бы слишком сложным, поскольку в соответствии с полномочиями Госземагентство Украины и его территориальные органы передают в собственность земельные участки сельскохозяйственного назначения, которые принадлежат государству, то есть те, которые находятся в государственной собственности.

Вместе с тем, право на распоряжение землями коммунальной собственности в населенных пунктах принадлежит сельским, поселковым и городским советам. Поэтому С. Рудик обратился за помощью в реализации такой программы к руководителям местных органов власти для содействия в выделении земли участникам АТО и членам семей воинов, которые погибли в борьбе за территориальную целостность Украины.

Для отмеченных целей планировалось использовать 2.521 земельный массив общей площадью 18.380,2 гектара.

Содействие участникам АТО в получении земельных участков установлено поручением Председателя Государственного агентства земельных ресурсов Украины Сергеем Рудиком, адресованным главам местных управлений земельных ресурсов. Но текста данного поручения на сегодня нет в открытом доступе. Но суть этого поручения сводится к тому, чтобы способствовать предусмотренными действующим законодательством способами участникам АТО в получении земли. Более детально суть такого «содействия» разъяснили в Главном управлении Госземагентства в г. Киеве. По сообщению, предоставленному управлением, лица, которые принимали участие в АТО, будут обеспечены земельными участками в первую очередь и в наиболее сжатые сроки, предусмотренные законом.

Чем регламентируется

Законодательством Украины предусмотрена система льгот для участников боевых действий и лиц, приравненных к ним (участники антитеррористической операции), в частности, это касается и предоставления земельных участков.

В соответствии со статьей 12 (пункт 14) Закона Украины «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» участникам боевых действий предоставляются, среди прочих, следующие льготы: первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.

В общем, право на бесплатное получение в собственность земельных участков как участниками антитеррористической операции, так и другими категориями граждан регулируется частью 6 статьи 118, а также статьями 121 и 122 Земельного кодекса Украины, при условии, что участник боевых действий не воспользовался своим правом на бесплатное получение в собственность земельного участка и предоставил соответствующий документ, удостоверяющий его участие в антитеррористической операции (удостоверение, справка приказ и т.п.).

Земельный кодекс Украины предусматривает 6 случаев, когда лицо может получить земельный участок бесплатно в частную собственность, причем по каждому из этих случаев гражданин Украины может получить землю только один раз в течение жизни.

Земельные участки из земель государственной собственности (в пределах областей) или коммунальной собственности в пределах населенных пунктов) могут быть предоставлены военнослужащим в собственность в пределах норм бесплатной приватизации, определенных статьей 121 Земельного кодекса Украины, в следующих размерах:

  • участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (в селах — до 0,25 гектара, в поселках — до 0,15 гектара, в городах — до 0,10 гектара)
  • участок для ведения личного крестьянского хозяйства (до 2 га)
  • участок для ведения фермерского хозяйства (в размере земельной доли (пая) определенной для членов сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского совета, где находится фермерское хозяйство)
  • участок для ведения садоводства (до 0,12 га)
  • участок для индивидуального дачного строительства (до 0,10 га)
  • участок для строительства индивидуальных гаражей (не более 0,01 га)

С 2009 года Законом Украины был введен «Спрощений порядок приватизації земельних ділянок», который значительно упрощает процедуру получения земельных участков в частную собственность. Так чтобы получить свидетельство на право собственности на земельный участок, гражданин должен подать сельскому, поселковому, городскому голове по месту нахождения земельного участка следующие документы:

  • заявление
  • копию документа, удостоверяющего личность
  • копию документа о присвоении идентификационного номера согласно Государственному реестру физических лиц — плательщиков налогов
  • копию решения о передаче земельного участка в собственность, принятого органом местного самоуправления или районной госадминистрацией, а также в случае наличия — техническая документация по землеустройству или проект отвода земельного участка, разработан и утвержден до 15 августа 2009.

Териториальним государственным органам, районным госадминистрациям, органам местного самоуправления запрещается требовать от граждан любые другие документы, кроме предусмотренных выше.

Кто передает земельные участки в собственность

Согласно части первой статьи 122 Кодекса сельские, поселковые, городские советы предоставляют земельные участки в собственность или в пользование из земель коммунальной собственности соответствующих территориальных громад для всех нужд.

Согласно части четвертой этой статьи центральный орган исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов в области земельных отношений и его территориальные органы предоставляют земельные участки сельскохозяйственного назначения государственной собственности, кроме случаев, определенных частью восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование для всех нужд.

Согласно «Положенням про Державне агентство земельних ресурсів України» Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами передает в соответствии с законом земельные участки сельскохозяйственного назначения государственной собственности в собственность или в пользование для всех потребностей в пределах области.

Порядок получения земельного участка

Участники АТО, заинтересованные в получении земельных участков в собственность, подают в орган исполнительной власти или местного самоуправления по местонахождению участка (в сельские, поселковые, городские советы — для получения участков из земель коммунальной собственности; в районные госадминистрации — для получения участков из земель государственной собственности) следующие документы:

  • ходатайство произвольной формы (в нем определяется размеры и целевое назначение участка)
  • приложение: графические материалы, в которых указывается желаемое место расположения участка
  • согласование землепользователя — подается только в случаях, если данный участок находится в пользовании другого лица
  • документ, подтверждающий участие в антитеррористической операции (удостоверение, справка, приказ и т.д.)

Если лицо желает получить земельный участок для ведения фермерского хозяйства — кроме упомянутых выше документов необходимо также представить документы, подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении.

Такое ходатайство должно соответствовать форме, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины «Про затвердження типової форми заяви (клопотання) про вибір місця розташування земельної ділянки» от 18.02.2009 г. №113:

Орган местного самоуправления или орган исполнительной власти после регистрации заявления направляет его копии на рассмотрение в соответствующих санитарных, экологических и других органах для утверждения выводов относительно возможности выделения соответствующего участка.

Рассмотрение соответствующим советом или государственной администрацией не должен превышать одного месяца, которые в течение него дают разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении.

Отказ будет считаться законной только в случае несоответствия места расположения объекта требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных образований, проектов землеустройства по упорядочению территорий населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.

Важно отметить, что ни один закон не обязывает соответствующий орган предоставить земельный участок там, где хочет гражданин, кроме того, проблемно получение таких участков также по причине их «отсутствие» в больших городах для обычных людей. В подобных случаях уполномоченные лица и органы власти ссылаются на отсутствие свободных земель, а когда они появляются, то их передадають льготникам, защита прав которых является приоритетом для законодателя.

В случае возникновения споров согласно Конституции Украины каждому гарантируется право на обращение в суд.

Разработка проекта землеустройства по отводу земельного участка осуществляется по заказу граждан субъектами хозяйствования, являющимися исполнителями работ по землеустройству согласно закону, в сроки, которые оговариваются соглашением сторон.

После разработки проект землеустройства согласовывается с местным управлением земельных ресурсов (по местонахождению участка).

Согласованный проект землеустройства направляется соответствующему органу исполнительной власти или местного самоуправления (которому до этого направлялся пакет документов для получения участка), который в течение срока не более чем 2 недели со дня получения проекта (а если необходимо провести обязательную землеустроительную экспертизу — после получения положительного заключения такой экспертизы) принимает решение об утверждении проекта землеустройства и передаче земельного участка в собственность.

После согласования проекта землеустройства гражданину необходимо обратиться в государственный кадастрового регистратора по месту расположения земельного участка с заявлением о проведении государственной регистрации земельного участка и предоставление выписки о земельном участке из Государственного земельного кадастра. Процедуру государственной регистрации земельного участка установлено пунктами 107-115 «Порядку ведення Державного земельного кадастру», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17 октября 2012 №1051.

Получив решение о предоставлении земельного участка в собственность, гражданин должен получить свидетельство на право собственности на земельный участок (раньше-государственный акт на право собственности на земельный участок).

Согласно статьям 125, 126 Кодекса право собственности на земельный участок возникает с момента государственной регистрации этого права и оформляется в соответствии с Законом Украины «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Госземагентство отработало алгоритм действий, разработало пошаговые схемы, чтобы военнослужащий мог без лишних хлопот оформить надлежащие документы для получения земельного участка. Военнослужащим необходимо с заявлением обратиться непосредственно в главное управление Госземагентства в соответствующей области по месту жительства. При себе заявителю необходимо иметь документы, удостоверяющие участие в контртеррористической операции (удостоверение, приказ, справка и т.п.).

Для получения более подробной информации можно также позвонить на горячую линию Главы Госземагентства Украины по телефону 0-800-301-071 (все звонки бесплатные).

Срок и стоимость проведения мероприятий по выделению земельных участков