Ск рф иждивенцы

Автор: | 13.01.2019

Статья 86. Участие родителей в дополнительных расходах на детей

1. При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

2. Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

Комментарий к Ст. 86 СК РФ

1. Семейный кодекс, как и ранее действовавший КоБС РСФСР, предусматривает обязанность родителей по несению дополнительных расходов на детей, вызванных исключительными обстоятельствами. Перечень этих обстоятельств не является исчерпывающим. Новеллой комментируемой статьи является то, что к несению дополнительных расходов в случае тяжелой болезни, увечья ребенка и т.п. могут привлекаться родители, имеющие не только несовершеннолетних, но и совершеннолетних нетрудоспособных, нуждающихся в помощи детей.

Судебная практика однозначно исходит из того, что в порядке настоящей статьи не могут удовлетворяться требования, связанные, например, с оплатой обучения ребенка в том или ином учебном заведении.

Нетрудоспособность и нуждаемость совершеннолетних детей в получении дополнительных, помимо алиментных платежей, средств определяется исходя из общих правил взыскания алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей (ст. 85 СК и комментарий к ней).

Комментируемая статья регламентирует порядок участия родителей в дополнительных расходах на детей, вызванных исключительными обстоятельствами, однако нет препятствий к тому, чтобы родители заключали соответствующие соглашения и относительно возможного возникновения таких обстоятельств.

Заключение между родителями соглашения об участии каждого в дополнительных расходах, как и любое другое соглашение, касающееся предоставления содержания своим детям, должно осуществляться в соответствии с нормами гл. 16 СК РФ.

Необходимость судебной процедуры взыскания соответствующих дополнительных расходов, являющихся одной из форм алиментных платежей, возникает в том случае, если соглашение о предоставлении детям необходимых денежных средств между родителями не было достигнуто.

Поскольку несение дополнительных расходов на детей является одной из разновидностей алиментных платежей, то и право требовать от родителей необходимых средств на оплату дополнительных расходов предоставлено также самим совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся в помощи детям либо их опекунам. От имени несовершеннолетних детей соответствующий иск в суде вправе предъявить любой законный представитель ребенка — один из его родителей, в том числе приемный, а также опекун.

Денежные суммы, взыскиваемые с родителей в качестве дополнительных расходов на их детей, подлежат ежемесячной уплате в твердой денежной сумме. Так, по одному из дел, рассмотренных судебной коллегией по гражданским делам Псковского областного суда, было установлено, что сыновья ответчика страдают хроническим гастритом, нуждаются в диетическом питании, один из мальчиков отстает в физическом развитии; оба нуждаются в санаторно-курортном лечении и лечении лекарственными препаратами. В связи с этим судебная коллегия сочла возможным единовременно взыскать с ответчика по 1 тыс. рублей на каждого ребенка .
———————————
Судебная практика по семейным спорам / Под ред. В.П. Крашенинникова. С. 196.

Недостаточная материальная обеспеченность родителей, их нетрудоспособность не могут служить основанием для безусловного отказа во взыскании с них дополнительных расходов, однако эти обстоятельства являются основанием для возможного уменьшения их размера. Указание на необходимость учета семейного положения родителей, обязанных в случае необходимости принимать участие в дополнительных расходах на детей, в конечном счете преследует цель выяснения их материального положения, поскольку при определении размера подлежащих взысканию сумм обязательно учитывается наличие у обязанного родителя лиц, которым он также обязан предоставлять содержание, фактических иждивенцев и т.д.

2. Участие в дополнительных расходах на детей является безусловной обязанностью родителей. Суд не может отказать в иске о взыскании необходимых денежных средств при наличии, например, тяжелой болезни ребенка, ссылаясь на то, что ранее родитель уже привлекался к необходимости оплаты постороннего ухода за ним, расходов на протезирование и т.д.

Суммы фактически понесенных дополнительных расходов, равно как суммы дополнительных расходов, которые необходимо будет произвести в будущем, должны быть обоснованы стороной, предъявляющей соответствующий иск. Поскольку размер таких дополнительных расходов при отсутствии соглашения родителей определяется судом, он, как представляется, может отказать во взыскании излишне потраченных сумм.

Дополнительные расходы также являются алиментными платежами. Поэтому в том случае, если, к примеру, исполнение исполнительного документа производится путем обращения взыскания на пенсию должника, то размер удержаний может достигать 70% в силу ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Семья военнослужащего: иждивенство и порядок его подтверждения

Семья военнослужащего: иждивенство и порядок его подтверждения

В предыдущей статье показано, что в законодательстве о социальной защите семей военнослужащих довольно часто употребляется понятие «состояние на иждивении» как основание признания права тех или иных лиц на социальные гарантии, предусмотренные для членов семей военнослужащих. Поэтому данный вопрос требует отдельного рассмотрения.

Под иждивением понимается обеспечение неработающего (больного, престарелого, несовершеннолетнего и т.п.) человека средствами, необходимыми для существования. В свою очередь, иждивенцы — это лица, которые находятся на содержании другого лица, получают от него постоянную помощь, являющуюся для них основным источником средств к существованию. Лицо признается иждивенцем и в том случае, если оно получает пенсию, стипендию, заработную плату, но основным источником средств к существованию для него является помощь другого лица.

Следует заметить, что в Словаре русского языка С.И. Ожегова проводится четкое разграничение понятий «иждивенство» и «иждивенчество». Под «иждивенством» понимается состояние на чьем-либо иждивении, а в понятие «иждивенчество» вкладывается негативный смысл: это стремление во всем рассчитывать на помощь других, а не на свои силы.

В юридической литературе справедливо указывается, что в различных отраслях права соотношение понятий «член семьи» и «лицо, состоящее на иждивении» трактуется по-разному. Так, в жилищном праве понятие «иждивенец» не является тождественным понятиям «родственник» и «член семьи»: «…другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи» (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ). Таким же образом данные понятия соотносятся и в трудовом праве: «…заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти» (ст. 141 ТК РФ). Налоговое право вообще не рассматривает соотношение указанных понятий и использует понятие «лица, находящиеся на иждивении работников» (ч. 7 ст. 255 НК РФ).

В уголовном процессе отдельные правовые нормы отделяют иждивенцев от родственников (ч. 2 ст. 134 УПК РФ), однако другие нормы отождествляют иждивенцев с некоторыми родственниками (ч. 1 ст. 160, ч. 1 ст. 313 УПК РФ).
Семейное право упоминает лишь о нахождении детей на иждивении родителей (ст. 49 СК РФ).

В гражданском праве содержится понятие «пожизненное содержание с иждивением», которое по общему правилу не имеет ничего общего с родственными отношениями и семейными обязанностями: «обязанность… по предоставлению содержания с иждивением может включать обеспечение потребностей в жилище, питании и одежде, а если этого требует состояние здоровья гражданина, также и уход за ним. Договором пожизненного содержания с иждивением может быть также предусмотрена оплата плательщиком ренты ритуальных услуг» (ч. 1 ст. 602 ГК РФ). Данная отрасль права в указанном контексте регулирует исключительно имущественные отношения в рамках исполнения договоров пожизненного содержания с иждивением.

В праве социального обеспечения лицами, находящимися на иждивении субъекта, в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, могут быть признаны лишь члены семьи умершего гражданина («право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении»). Аналогичным образом трактуется соотношение данных понятий в Законе Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

В Федеральном законе «О статусе военнослужащих» использован другой подход. Как следует из смысла п. 5 ст. 2 указанного Закона, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: «если иное не предусмотрено федеральным законом».
Законодательное определение рассматриваемого понятия содержится в ст. 31 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», где сказано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В сформулированном определении данного понятия указаны два различных условия, при наличии которых члены семьи военнослужащего, а также пенсионера из числа граждан, уволенных с военной службы, считаются состоящими на их иждивении:
а) первое условие: полное содержание военнослужащим членов семьи. Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи в данном случае получают содержание только от военнослужащего, т.е. они не получают материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество военнослужащего являются единственным источником средств для их существования;

б) второе условие: помощь военнослужащего членам семьи является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь военнослужащего членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени, т.е. эта помощь является не разовой (единовременной, от случая к случаю), а именно регулярной. Из действий военнослужащего должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим, имеются и другие источники дохода (например, пенсия, стипендия, зарплата и т.п.). Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию она по своим размерам и периодичности предоставления должна быть такой, чтобы без нее члены семьи, получающие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования. Помощь военнослужащего должна составлять основную часть средств, на которые живут члены семьи. При этом, для признания факта нахождения на иждивении не всегда обязательно условие совместного проживания членов семьи с военнослужащим.

Документом, подтверждающим нахождение каких-либо лиц на иждивении военнослужащего, является соответствующая запись в графе 21 послужного списка его личного дела.

В соответствии с Наставлением по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в графе 21 послужного списка личного дела военнослужащего могут быть записаны лица, состоящие на иждивении военнослужащего: нетрудоспособные родители (усыновители) военнослужащего, его братья и сестры, а также нетрудоспособные родители жены (мужа), если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

При анализе приведенной нормы Наставления по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации обращает на себя внимание то обстоятельство, что в данной норме упоминается ограниченный круг лиц, которые могут быть записаны в послужной список военнослужащего в качестве лиц, находящихся на его иждивении. В указанном перечне почему-то не упоминаются внуки, дедушки и бабушки, пасынки и падчерицы, мачехи и отчимы военнослужащих. В то же время, согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица, находящиеся на его иждивении. При этом, какой-либо конкретизации того, какие именно лица могут быть признаны иждивенцами военнослужащего, в названном Законе не содержится. В связи с этим вполне правомерен вывод о том, что приведенные выше нормы Наставления по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации противоречат Федеральному закону «О статусе военнослужащих» в той мере, в какой они ограничивают круг лиц, которые могут быть записаны в графу 21 послужного списка личного дела военнослужащего в качестве иждивенцев.

Законодательством предусмотрены два способа признания лиц состоящими на иждивении военнослужащего:
1) в административном порядке;
2) в судебном порядке.
Для решения данного вопроса в административном порядке военнослужащий должен подать в порядке подчиненности рапорт с приложением документов, подтверждающих нетрудоспособность (справка о возрасте или инвалидности) лица, состоящего на его иждивении, и документов, подтверждающих, что основным источником средств к существованию указанного лица является материальная помощь военнослужащего (справки о размере пенсии, наличии других детей, характере и размере оказываемой ими помощи и т.п.).
Примерная форма рапорта по данному вопросу приводится ниже.

Образец
Командиру 3-го зрдн 799-го зрп
подполковнику Е.Е. Лаптеву

Прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим командованием о внесении
в графу 21 послужного списка моего личного дела записи о нахождении на
моем иждивении моей матери — Дударевой Анны Дмитриевны, 1935 года
рождения, инвалида II группы, нуждающейся в постоянном постороннем уходе,
проживающей вместе со мной с 1998 года.
Муж моей матери и мой отец Дударев И.М. умер в 1998 году.
Кроме меня, у моей матери имеется еще один сын — Дударев Александр
Иванович, 1970 года рождения, однако он является инвалидом с детства,
получает небольшую пенсию и оказывать помощь матери возможности не имеет.
Приложения:
1) копия паспорта А.Д. Дударевой;
2) заключение учреждения МСЭ об инвалидности А.Д. Дударевой и ее
нуждаемости в постоянном постороннем уходе;
3) справка отделения ПФ России о размере пенсии А.Д. Дударевой;
4) копия свидетельства о смерти И.М. Дударева;
5) копия свидетельства о рождении В.И. Дударева;
6) копия свидетельства о рождении А.И. Дударева;
7) заключение учреждения МСЭ об инвалидности А.И. Дударева;
справка отделения ПФ России о размере пенсии А.И. Дударева.

Старшина 3-го зрдн
старший прапорщик В. Дударев

10 февраля 2010 г.

В случае положительного решения по данному рапорту командиром воинской части издается приказ о внесении соответствующей записи в личное дело военнослужащего.
Примерная формулировка приказа командира воинской части по строевой части по данному вопросу приводится ниже.

ПРИКАЗ командира войсковой части 00000(по строевой части)

21 февраля 2010 г. г. Петровск
§ 3

Внести в графу 21 послужного списка старшего прапорщика Дударева
Владимира Ивановича его мать Дудареву Анну Дмитриевну, 1935 года
рождения, состоящую у него на иждивении.
Основание: рапорт старшего прапорщика В.И. Дударева с
прилагаемыми документами.

КОМАНДИР ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 00000
полковник Е. Якушин

Учитывая приведенные выше нормы Наставления по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, можно прийти к выводу, что в административном порядке, т.е. путем подачи рапорта и издания приказа командира воинской части могут быть признаны членами семьи военнослужащего только те его родственники, которые прямо указаны в Наставлении: это нетрудоспособные родители (усыновители) военнослужащего, его братья и сестры, а также нетрудоспособные родители жены (мужа).
В отношении признания членами семьи военнослужащего других лиц, а также при отсутствии подтверждающих документов можно воспользоваться судебным порядком установления данного факта. Данная возможность прямо предусмотрена п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.
Суды принимают заявление об установлении факта нахождения на иждивении в случаях, когда:
1) этот факт порождает юридические последствия, т.е. возникновение, изменение, прекращение личных либо имущественных прав граждан (например, право на получение пенсии в связи со смертью кормильца; право на медицинское обеспечение в военно-медицинских учреждениях и др.). В связи с этим гражданское процессуальное законодательство содержит специальное требование, предъявляемое к заявлению об установлении факта нахождения на иждивении: указание на цель его установления. Если факт, установить который просит заявитель, не имеет юридического значения, судья вправе отказать в принятии заявления;
2) установление факта состояния на иждивении не связано с последующим разрешением спора о праве. В порядке особого производства рассматривается установление юридических фактов, которые порождают, изменяют или прекращают определенные правоотношения. Однако если, например, заявлено требование о признании факта состояния на иждивении умершего военнослужащего в целях разрешения спора о наследстве, то оно не подлежит рассмотрению в рамках особого производства. В данном случае должен быть подан иск о разделе наследуемого имущества и в рамках искового производства должны быть установлены факты, необходимые для разрешения дела;
3) нет другой возможности, кроме как в судебном порядке, установить факт состояния на иждивении. Например, военнослужащий обращался по данному вопросу с рапортом к командиру, но тот ему отказал; или если жилищно-эксплуатационная организация выдала справку о том, что, по имеющимся у нее данным, лицо не состояло на иждивении умершего военнослужащего*(14).
Заявление об установлении факта нахождения на иждивении подается в суд по месту жительства заявителя по следующей примерной форме:

В Петровский районный суд
Ивановской области
от Дударева Владимира Ивановича,
проживающего по адресу: Ивановская обл., г. Петровск, ул.
Советская, д. 1, кв. 12
Заинтересованные лица:
Командир войсковой части 00000, г. Петровск Ивановской обл.;
Дударева А.В., проживающая по адресу: Ивановская обл., г.
Петровск, ул. Советская, д. 1, кв.12

Заявление об установлении факта нахождения на иждивении

Я, Дударев Владимир Иванович, прохожу военную службу по контракту в
войсковой части 00000 на должности старшины зенитного ракетного
дивизиона.
В настоящее время со мной проживают: жена Дударева Л.М., моя мать
Дударева А.Д., 1935 года рождения, моя дочь Данилина Анна Владимировна,
1985 года рождения, и двое ее детей, моих внуков, — Илья, 2005 года
рождения, и Ольга, 2008 года рождения.
Внуки находятся у меня на иждивении, так как их мать в связи с тем,
что внук Илья является инвалидом с детства, вынуждена не работать, а
отец моих внуков Данилин Геннадий Ильич в феврале 2009 г. за
совершенное преступление осужден к лишению свободы сроком на 9 лет, в
связи чем материальную помощь своим детям оказывать не может. В
декабре 2009 г. брак между Данилиной А.В. и Данилиным Г.И. был
расторгнут.
В январе 2010 г. я обращался с рапортом к командиру воинской части
о внесении моих внуков как лиц, состоящих у меня на иждивении, в
графу 21 послужного списка моего личного дела. Однако в удовлетворении
моего рапорта было отказано со ссылкой на Наставление по учету личного
состава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное приказом
министра обороны Российской Федерации, которым такая возможность не
предусмотрена.
Установление факта нахождения на иждивении моих внуков необходимо
мне для признания их членами моей семьи. Это позволит мне реализовать
мои права, гарантированные Федеральным законом «О статусе
военнослужащих», в полном объеме, в том числе: право на улучшение
жилищных условий, на получение компенсации денежных расходов за
посещение внуками детских дошкольных учреждений и других социальных
гарантий, установленных законодательством для членов семей
военнослужащих.
В соответствии со ст.ст. 264, 265, 268 ГПК РФ ПРОШУ:
установить факт нахождения у меня на иждивении моих внуков:
Данилина Ильи Геннадьевича, 2005 года рождения, и Данилиной Ольги
Геннадьевны, 2008 года рождения.
Приложения:
1. Копия свидетельства о рождении Данилина И.Г.
2. Копия свидетельства о рождении Данилиной О.Г.
3. Копия свидетельства о рождении Данилиной А.В.
4. Копии паспорта Данилиной А.В.
5. Копия свидетельства о расторжении брака между Данилиным Г.И. и
Данилиной А.В.
6. Копия приговора Петровского районного суда об осуждении Данилина
Г.И.
7. Выписка из домовой книги о составе семьи, проживающей по адресу:
Ивановская обл., г. Петровск, ул. Советская, д. 1, кв. 12.
8. Справка учреждения МСЭ об инвалидности Данилина И.Г. и его
нуждаемости в постоянном постороннем уходе.
9. Справка органа социального обеспечения о размере пособий,
назначенных Данилину И.Г., Данилиной О.Г.
10. Копия рапорта командиру воинской части.
11. Копия ответа командира на рапорт.
12. Квитанция об уплате государственной пошлины.
13. Копия заявления.

10 февраля 2010

Следует заметить, что в случае, если лицо, факт нахождения на иждивении которого необходимо установить, является дееспособным, то оно вправе само обратиться в суд с заявлением. В этом случае военнослужащий участвует в деле как заинтересованное лицо.
На практике с подобного рода заявлениями в суд чаще всего обращаются заинтересованные лица в целях установления факта состояния на иждивении умершего военнослужащего для реализации права на пенсионное обеспечение. Заявление в данном случае имеет следующий вид:

В Петровский районный суд
Ивановской области
от Калачевой Ирины Ивановны,
проживающей по адресу: Ивановская обл., Петровский район, д.
Сосновка
Заинтересованные лица:
Военный комиссариат Петровского района Ивановской области
(г. Петровск, ул. Пушкина, 14)

Заявление об установлении факта нахождения на иждивении

Я, Калачева Ирина Ивановна, 1940 года рождения, с октября 1995 г. и
по настоящее время являюсь нетрудоспособной в связи с достижением
пенсионного возраста.
Все указанное время я проживала совместно с моим внуком Калачевым
Игорем Андреевичем, сержантом, проходившим военную службу по контракту,
погибшим 10 августа 2008 г. при исполнении служебных обязанностей во
время войны в Южной Осетии, и находилась на его иждивении.
Нахождение меня на иждивении внука подтверждается тем, что у меня
нет других родственников, обязанных по закону оказывать мне помощь. Мой
сын Калачев А.В. и его жена Калачева М.Н., родители моего внука, погибли
в результате дорожно-транспортного происшествия 15 сентября 2005 г.
Других детей у меня нет. До призыва на военную службу мой внук Калачев
И.А. проживал вместе со мной, оказывал мне помощь. В период военной
службы по контракту ежемесячно присылал мне деньги в размере от 5 до
10 тыс. руб., которые являлись основным источником моего существования,
так как моя пенсия составляет 4 200 руб. в месяц.
Установление факта нахождения на иждивении необходимо мне для
назначения пенсии по случаю потери кормильца.
Иных документов, подтверждающих факт моего иждивения, не
имеется, получить надлежащие документы в ином порядке невозможно.
Спор о праве отсутствует.
В соответствии со ст.ст. 262-268 ГПК РФ ПРОШУ:
установить факт нахождения меня, Калачевой Ирины Ивановны, с 15
сентября 2005 г. по 10 августа 2008 г. на иждивении Калачева Игоря
Александровича, погибшего 10 августа 2008 г.
Приложения:
1. Копия свидетельства о смерти Калачева И.А.
2. Копия свидетельства о смерти Калачева А.В.
3. Копия свидетельства о смерти Калачевой М.Н.
4. Копии извещений о денежных переводах, присланных Калачевым И.А.
за период с января по август 2008 г.
5. Справка отделения ПФ России о размере пенсии Калачевой И.И.
6. Квитанция об уплате государственной пошлины.
7. Копия заявления.

И. Калачева
17 ноября 2008 г.

На основании судебного решения о признании лица находящимся на иждивении военнослужащего в воинской части должен быть издан приказ о внесении соответствующей записи в послужной список личного дела военнослужащего.

Корякин В.М., Скулакова О.В. Социальные гарантии, предоставляемые семьям военнослужащих. — «За права военнослужащих», 2010 г.

Другие новости и статьи

Запись создана: Воскресенье, 2 Сентябрь 2018 в 17:30 и находится в рубриках Новости, Современность.

Статья 1148 ГК РФ. Наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя (действующая редакция)

1. Граждане, относящиеся к наследникам по закону, указанным в статьях 1143 — 1145 настоящего Кодекса, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет.

2. К наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1142 — 1145 настоящего Кодекса, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.

3. При отсутствии других наследников по закону указанные в пункте 2 настоящей статьи нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 1148 ГК РФ

1. Нетрудоспособные граждане, находившиеся на иждивении наследодателя не менее года до его смерти, составляют особую категорию наследников по закону. Их призвание к наследованию по закону не связано с родственными, супружескими отношениями или свойством с умершим. Оно основывается на совокупности предусмотренных в ст. 1148 обстоятельств, таких как: во-первых, нахождение на иждивении наследодателя не менее года до его смерти, во-вторых, нетрудоспособность иждивенца, а для части иждивенцев, указанных в п. 2 этой статьи, обусловлено, в-третьих, еще и совместным проживанием с наследодателем не менее года до его смерти.

2. Право нетрудоспособного иждивенца наследовать по закону после смерти кормильца является односторонним: гражданин, на иждивении которого находился нетрудоспособный наследодатель, не наследует по закону после смерти иждивенца на том основании, что был его кормильцем.

3. Нетрудоспособные иждивенцы наследодателя в ст. 1148 подразделяются на две категории. О первой из них идет речь в п. 1, о второй — в п. 2 этой статьи. В ГК 1964 г. такое деление не проводилось.

В первую группу объединены нетрудоспособные иждивенцы, относящиеся к наследникам второй или последующих очередей, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию. Если наследники призываемой к наследованию очереди одновременно являются нетрудоспособными иждивенцами умершего, то они наследуют по закону как наследники соответствующей очереди, а не в качестве нетрудоспособных иждивенцев наследодателя. Например, к наследованию по закону в связи с тем, что нет наследников первой очереди, призваны наследники второй очереди — бабушка и братья умершего. Бабушка наследодателя, находившаяся на иждивении умершего не менее года до его смерти и нетрудоспособная на день открытия наследства, наследует в таком случае на правах наследницы второй очереди, и нет нужды в доказывании ее нетрудоспособности и факта нахождения на иждивении.

Нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, входящие в первую очередь наследников по закону (ст. 1142 ГК), в п. 1 комментируемой статьи вообще не упомянуты, учитывая, по-видимому, что первая очередь наследников призывается к наследованию прежде всех других очередей.

Для призвания к наследованию по закону первой группы нетрудоспособных иждивенцев не имеет значения, проживали они совместно с наследодателем не менее года до его смерти или нет.

4. Порядок наследования по закону первой группой нетрудоспособных иждивенцев не отличается от того порядка, который действовал для нетрудоспособных иждивенцев наследодателя по ГК 1964 г. Они наследуют вместе и в равных долях с наследниками той очереди по закону, которая призывается к наследованию. Так, если к наследованию по закону призваны и приняли наследство три наследника первой очереди, а также нетрудоспособная тетя умершего, находившаяся на иждивении наследодателя не менее года до его смерти (тетя относится к наследникам третьей, не призываемой при данных обстоятельствах к наследованию очереди — п. 1 ст. 1144 ГК), то наследственная доля каждого из наследников составит одну четвертую (1/4) часть наследства.

5. Ко второй группе нетрудоспособных иждивенцев относятся лица, не входящие ни в одну из семи очередей наследников по закону (ст. ст. 1142 — 1145 ГК), при условии их совместного проживания с наследодателем не менее года до его смерти. В ГК 1964 г. это условие призвания к наследованию по закону нетрудоспособных иждивенцев наследодателя не предусматривалось.

При соблюдении данного условия к наследованию по закону в качестве нетрудоспособных иждивенцев наследодателя могут призываться не входящие ни в одну из указанных очередей наследников по закону, однако состоявшие на иждивении наследодателя не менее года до его смерти любые нетрудоспособные лица, в том числе, например, бывший супруг; лицо, брак которого с наследодателем признан недействительным; лицо, состоявшее в фактических брачных отношениях с наследодателем; фактический воспитанник наследодателя; мать погибшего друга.

6. В п. 2 ст. 1148 установлен порядок совместного наследования второй группой нетрудоспособных иждивенцев наследодателя с иными наследниками по закону, а в п. 3 — порядок их самостоятельного наследования, когда других наследников по закону нет.

Порядок совместного с другими наследниками по закону наследования обеими категориями нетрудоспособных иждивенцев, как видно из сопоставления п. п. 1 и 2 комментируемой статьи, одинаков: они наследуют в равных долях с наследниками призываемой к наследованию по закону очереди.

7. В п. 3 ст. 1148, предусматривающем восьмую очередь наследников, сказано о случае отсутствия других наследников по закону, помимо нетрудоспособных иждивенцев наследодателя, указанных в п. 2 этой статьи. Однако на основании п. 1 ст. 1141 ГК и по смыслу закона нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют в качестве наследников восьмой очереди не только при отсутствии других наследников по закону, но и в иных случаях, когда других наследников по закону нет: если никто из наследников предшествующих очередей не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них его не принял, либо все они отказались от наследства.

Когда других наследников по закону нет, вторая группа нетрудоспособных иждивенцев наследодателя наследует самостоятельно: из них формируется последняя, восьмая, очередь наследников по закону. Хотя самостоятельное наследование по закону нетрудоспособными иждивенцами наследодателя не было прямо оговорено в ст. 532 ГК 1964 г., оно вытекало из смысла закона. Поэтому объединение второй группы нетрудоспособных иждивенцев наследодателя в восьмую очередь, по существу, не меняет установленного в ранее действовавшем законе порядка их наследования в случае, когда других наследников по закону нет.

8. Возникает вопрос: в какую из двух групп иждивенцев входят состоявшие на иждивении наследодателя не менее года до его смерти нетрудоспособные наследники по праву представления (п. 2 ст. 1142, п. 2 ст. 1143, п. 2 ст. 1144 ГК), не призываемые к наследованию в составе своей очереди (п. 1 ст. 1146 ГК)?

По буквальному смыслу п. 2 комментируемой статьи, который делает отсылку к ст. ст. 1142 — 1144 ГК в целом (а также к ст. 1145 ГК), а не к п. 1 каждой из этих статей, указанные лица не относятся ко второй группе нетрудоспособных иждивенцев. Следовательно, наследники по праву представления (включая внуков наследодателя и их потомков, названных в п. 2 ст. 1142 ГК), не призываемые к наследованию в этом качестве, в случае их нетрудоспособности ко дню открытия наследства и нахождения на иждивении наследодателя не менее года до его смерти входят в первую группу нетрудоспособных иждивенцев (п. 1 ст. 1148), а значит, соблюдения условия о совместном проживании с наследодателем не менее года до его смерти для их призвания к наследованию по закону на правах нетрудоспособных иждивенцев умершего не требуется.

Например, у наследодателя на день открытия наследства имеются два сына, у одного из которых четверо детей. Одна из них — несовершеннолетняя внучка умершего — состояла на его иждивении не менее года до дня открытия наследства. Поскольку ее отец на момент открытия наследства жив, внучка, как и прочие внуки, не призывается к наследованию после дедушки по праву представления, однако подлежит призванию к наследованию в качестве нетрудоспособного иждивенца наследодателя совместно с его сыновьями независимо от места своего жительства. Законная доля внучки составит одну третью (1/3) часть наследственного имущества.

Вместе с тем самостоятельное наследование по закону нетрудоспособными иждивенцами наследодателя в качестве наследников восьмой очереди, если нет других наследников по закону, предусмотрено в п. 3 ст. 1148 только для второй группы нетрудоспособных иждивенцев, т.е. не указанных в ст. ст. 1142 — 1145 ГК. Полагаем тем не менее, что, когда нет других наследников по закону, наследники, перечисленные в п. 2 ст. 1142, п. 2 ст. 1143, п. 2 ст. 1144 ГК, однако призванные к наследованию по закону не по праву представления, а как нетрудоспособные иждивенцы наследодателя независимо от того, проживали они совместно с наследодателем не менее года до его смерти или нет, наследуют на правах наследников восьмой очереди.

Предположим, на день открытия наследства в живых находятся тетя умершего (п. 1 ст. 1144 ГК), которая наследство не приняла, и ее нетрудоспособный сын (двоюродный брат умершего), состоявший на иждивении наследодателя не менее года до его смерти, но проживавший отдельно от наследодателя. В связи с тем, что других наследников по закону нет, а условия для призвания к наследованию по праву представления отсутствуют (п. 1 ст. 1146 ГК), двоюродный брат умершего, по нашему мнению, наследует по закону независимо от места своего жительства на правах наследника восьмой очереди.

Высказана и противоположная точка зрения по рассматриваемому вопросу, согласно которой нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, названные в ст. ст. 1142 — 1144 ГК в числе наследников по праву представления, однако не призываемые к наследованию в этом качестве, наследуют по закону на основании п. 2, а не п. 1 ст. 1148, т.е. только при условии совместного проживания с наследодателем не менее года до его смерти.

При таком решении вопроса находившиеся на иждивении наследодателя не менее года до его смерти нетрудоспособные лица, указанные в п. 2 ст. 1142, п. 2 ст. 1143, п. 2 ст. 1144 ГК, но не призываемые к наследованию по закону по праву представления (в частности, внуки, правнуки, племянники наследодателя) и не отвечающие условию совместного проживания с наследодателем не менее года до его смерти, оказываются в худшем положении, чем более дальние родственники наследодателя (например, его двоюродные правнуки, двоюродные племянники, двоюродные дяди и тети) и даже его свойственники из числа наследников по закону, которые наследуют по закону в качестве нетрудоспособных иждивенцев наследодателя независимо от того, проживали они совместно с последним на протяжении года до его смерти или нет. Это вряд ли логично.

9. В связи с формулировкой п. 1 ст. 1148 встает и другой вопрос: в каком качестве — как наследники по праву представления или как нетрудоспособные иждивенцы наследодателя — призываются к наследованию по закону граждане, перечисленные в п. 2 ст. 1142, п. 2 ст. 1143, п. 2 ст. 1144 ГК, когда одновременно имеются условия для наследования ими и в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 1146 ГК, и на основании ст. 1148? От ответа на этот вопрос зависит определение долей в наследстве как указанных наследников, так и их сонаследников. Дело в том, что размер доли наследства, причитающейся нетрудоспособному иждивенцу умершего при совместном наследовании с другими наследниками по закону, и размер доли, полагающейся наследнику по праву представления, исчисляются по-разному (ср. п. п. 1 и 2 ст. 1148 с п. 1 ст. 1146 ГК).

По смыслу п. 1 ст. 1148 конкуренции двух порядков наследования в рассматриваемом случае все-таки нет: входя в круг наследников, призываемых к наследованию в составе своей очереди, наследник по праву представления наследует именно по праву представления, а не как нетрудоспособный иждивенец наследодателя. Предпочтительнее, на наш взгляд, было бы предоставить наследнику при указанных обстоятельствах право выбора, в каком качестве он наследует по закону: как наследник по праву представления или как нетрудоспособный иждивенец наследодателя. При этом, в частности, наследник мог бы учитывать свои возможности по доказыванию факта иждивения.

Вместе с тем В.И. Серебровский, искавший ответ на рассматриваемый вопрос применительно к ст. 418 Гражданского кодекса РСФСР 1922 г., полагал, что правильней было бы призывать к наследованию таких наследников в качестве иждивенцев и, «во всяком случае, нет оснований предоставлять наследнику право выбора между призванием к наследованию по праву представления и призванием к наследованию в качестве иждивенца». Позицию В.И. Серебровского разделяет О.Ю. Шилохвост.

10. Нетрудоспособные иждивенцы, призываемые к наследованию по закону на основании ст. 1148, вправе отказаться от наследства, в том числе в пользу других лиц (ст. 1158 ГК).

На нетрудоспособных иждивенцев распространяется действие правил о недостойных наследниках (ст. 1117 ГК).

11. Понятия нетрудоспособности и иждивения в ГК не раскрыты. При решении вопроса, является ли гражданин нетрудоспособным и состоял ли он на иждивении наследодателя, используют положения Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон о трудовых пенсиях), в которых определен круг нетрудоспособных лиц, имеющих право на трудовую пенсию по старости (п. 1 ст. 7), по инвалидности (п. 1 ст. 8) и по случаю потери кормильца (ст. 9).

12. Нетрудоспособными по возрасту считаются:

мужчины по достижении 60 лет;

женщины по достижении 55 лет;

дети в возрасте до 18 лет (несовершеннолетние).

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 г. N 6 «О судебной практике по делам о наследовании» к нетрудоспособным несовершеннолетним были отнесены только дети, не достигшие 16, а учащиеся — 18 лет. Это разъяснение основывалось на ст. 28 Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», который с 1 марта 1991 г. не применяется. В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях нетрудоспособными признаются все несовершеннолетние, не достигшие 18 лет, независимо от того, учатся они по достижении 16 лет в образовательных учреждениях или нет. Разъяснение Пленума Верховного Суда СССР в указанной части не должно применяться как противоречащее законодательству Российской Федерации.

13. Нетрудоспособными по состоянию здоровья являются инвалиды. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид — это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности совершеннолетним лицам, признанным федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы инвалидами, устанавливается одна из трех групп инвалидности: I, II или III группа.

Вместе с тем с точки зрения назначения трудовой пенсии по инвалидности по Закону о трудовых пенсиях в первоначальной редакции установление группы инвалидности потеряло значение: необходимым условием ее назначения выступало установление инвалиду одной из трех степеней ограничения способности к трудовой деятельности. В основе такого подхода к назначению трудовых пенсий по инвалидности, реализованного в Законе о трудовых пенсиях, лежали идеи полноценной социальной защиты инвалидов, их максимальной реабилитации и создания комплекса специальных условий (обеспечение соответствующим транспортом, приспособлениями, протезами, оргтехникой, организация надомного труда, выделение и оборудование рабочих мест и т.д.) для труда той части инвалидов, которые могли бы, несмотря на ограничения жизнедеятельности, заниматься трудовой деятельностью.

Однако таких условий для большинства инвалидов не было создано, и те инвалиды, которым не была установлена степень ограничения способности к трудовой деятельности, оказались не обеспечены ни работой, ни трудовой пенсией. Поэтому Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ в законодательство были внесены изменения, согласно которым с 1 января 2010 г. право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы.

С учетом изложенного полагаем, что в настоящее время применительно к наследственным правоотношениям нетрудоспособными следует считать инвалидов I, II или III группы, которая подтверждает их нуждаемость в социальной защите, независимо от того, устанавливалась ли им степень ограничения к трудовой деятельности, и в том случае, если наследство открылось до 1 января 2010 г.

В будущем, по нашему мнению, было бы правильным, очерчивая круг наследников-иждивенцев, отказаться в ГК от использования понятия нетрудоспособности и прямо указать обстоятельства, которые делают граждан наиболее социально уязвимыми: инвалидность и конкретный возраст на день открытия наследства.

14. Нетрудоспособность иждивенца по возрасту и по состоянию здоровья определяется на день открытия наследства. Не требуется, чтобы на протяжении последнего года жизни наследодателя его иждивенец был нетрудоспособным. На это обстоятельство в настоящее время прямо указано в законе, а ранее оно было разъяснено в п. 4 Постановления Пленума ВС СССР N 9.

Например, гражданин находился на иждивении наследодателя не менее года до его смерти, а был признан инвалидом всего лишь за месяц до открытия наследства. При таких обстоятельствах он призывается к наследованию в качестве нетрудоспособного иждивенца наследодателя, поскольку на день открытия наследства был нетрудоспособным.

15. Гражданин считается достигшим определенного возраста со следующих за днем рождения суток. Например, наследодатель умер 1 января 2009 г., а дата рождения его иждивенца — 31 декабря 1990 г. Ко дню открытия наследства указанный иждивенец достиг 18-летнего возраста и является трудоспособным, вследствие чего не призывается к наследованию по закону в качестве нетрудоспособного иждивенца наследодателя. Если же 18 лет иждивенцу исполнилось в день смерти наследодателя (день рождения и день смерти совпадают) или позднее, то по состоянию на день открытия наследства он был нетрудоспособным по возрасту.

16. Гражданин признается нетрудоспособным по возрасту или по инвалидности независимо от того, обратился ли он за назначением пенсии и назначена ли она ему ко дню открытия наследства, а также занимается ли это лицо трудовой или иной деятельностью, приносящей доход. Последнее обстоятельство (наличие у нетрудоспособного гражданина источника средств к существованию) учитывается при установлении факта иждивения — другого необходимого условия призвания к наследованию по закону в качестве нетрудоспособного иждивенца наследодателя (см. п. 18 настоящего комментария).

17. Факт и период инвалидности подтверждаются справкой федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы (см.: Правила признания лица инвалидом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95; Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30 марта 2004 г. N 41 «Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по порядку их заполнения»).

Возраст гражданина устанавливается по данным документов, удостоверяющих его личность (несовершеннолетних, не достигших 14 лет, — на основании свидетельства о рождении). О документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, см. п. 12 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий.

18. Граждане считаются состоявшими на иждивении умершего, если они находились на полном его содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (п. 3 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях). Предоставление нерегулярной, эпизодической или незначительной материальной помощи со стороны наследодателя иждивения не означает.

Не исключает иждивения наличие у нетрудоспособного помимо постоянной помощи наследодателя другого дохода (пенсии, заработной платы, доходов от результатов интеллектуальной деятельности, сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, алиментов, ренты, наемной платы за сдаваемое внаем жилое помещение и т.п.). В таких случаях оценка постоянной помощи, предоставлявшейся наследодателем, в качестве основного (преобладающего) источника средств к существованию зависит от соотношения указанной помощи и других доходов нетрудоспособного (п. 4 Постановления Пленума ВС СССР N 9).

19. Для призвания к наследованию по закону в качестве нетрудоспособного иждивенца необходимо, чтобы отношения иждивения существовали не менее года до смерти наследодателя. Сколь бы длительными ни были эти отношения, если они прекратились за год до открытия наследства, то у бывшего иждивенца нет права наследовать по закону (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 июля 1993 г.).

20. Отношения иждивения могут сложиться при исполнении наследодателем морального долга перед иждивенцем, когда отсутствуют юридическая обязанность по предоставлению содержания и корреспондирующее право на его получение. Причем как раз эти отношения и составляют на практике основную часть случаев наследования нетрудоспособными иждивенцами.

21. Иждивение может возникнуть при исполнении установленных в разделе V СК алиментных обязательств. Наряду с родителями и детьми, супругами алиментными обязательствами при определенных законом условиях связаны и другие перечисленные в СК лица. Среди них бывшие супруги; братья и сестры; дедушки, бабушки и внуки; воспитанники и фактические воспитатели; пасынки, падчерицы и отчим, мачеха (еще раз подчеркнем, что если названные родственники или свойственники входят в состав призываемой к наследованию очереди, то они наследуют не как иждивенцы умершего, а в составе своей очереди. Дети и переживший супруг наследодателя призываются к наследованию по закону всегда как наследники первой очереди (п. 1 ст. 1142 ГК), а не как нетрудоспособные иждивенцы умершего).

Само по себе право на получение алиментов от наследодателя не влечет, однако, призвания нетрудоспособного правообладателя к наследованию по закону в качестве нетрудоспособного иждивенца умершего, хотя бы на последнем и лежала обязанность по предоставлению алиментов. Во-первых, необходимо, чтобы эта обязанность реально выполнялась, причем не менее года до смерти наследодателя. Во-вторых, для отнесения к числу иждивенцев должно быть доказано, что выплачивавшиеся алименты были единственным или основным источником средств к существованию нетрудоспособного получателя алиментов.

22. Не наследует по закону в качестве иждивенца нетрудоспособный гражданин, получавший от наследодателя пожизненное содержание с иждивением по договору ренты (ст. 601 ГК). Дело в том, что содержание с иждивением, предоставляемое получателю ренты, является платой (встречным предоставлением) за переданное в собственность плательщика ренты недвижимое имущество. Рента обременяет это имущество. В случае смерти плательщика ренты к его наследникам вместе с правом собственности на указанное недвижимое имущество переходит и обязанность по предоставлению получателю ренты пожизненного содержания с иждивением (п. 1 ст. 586, ст. 1175 ГК).

23. Факт и срок нахождения на иждивении умершего могут быть доказаны справкой товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации, органов местного самоуправления (см. также п. 41 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. N 16/19па), но чаще всего устанавливаются в судебном порядке.

Назначение члену семьи умершего трудовой пенсии по случаю потери кормильца подтверждает факт иждивения, но не его срок.

Факт совместного с наследодателем проживания второй категории нетрудоспособных иждивенцев наследодателя не менее года до его смерти доказывается документами об их регистрации на протяжении этого срока по одному месту жительства, справкой жилищных органов, органов местного самоуправления. Этот юридический факт может также подтверждаться или опровергаться в судебном порядке.

О доказательствах отношений, выступающих основанием для призвания наследника к наследованию по закону, во внесудебном и судебном порядке см. также п. 4 комментария к ст. 1141 ГК.