Понятие труда предмет метод и система трудового права

Автор: | 13.01.2019

Понятие, предмет, метод и система трудового права

Понятие, предмет и метод трудового права

Трудовое право представляет собой отрасль права, регулирующую общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда.

Предмет трудового права составляют две группы общественных отношений: трудовые отношения и отношения, тесно связанные с трудовыми.

Трудовые отношения занимают главное место среди общественных отношений, составляющих предмет трудового права, и складываются в процессе применения труда в его общественной кооперации, когда работник включается в трудовой коллектив организации для выполнения определенного рода работы (трудовой функции) с подчинением установленному трудовому распорядку.

К отношениям, тесно связанным с трудовыми (предшествующим, сопутствующим или вытекающим из них), относят следующие:

  • организационно-управленческие отношения в сфере труда, складывающиеся в процессе организации и управления трудом между работодателем и трудовым коллективом (либо его представительным органом), касающиеся установления и применения условий труда в организации, нормирования и оплаты труда, а также других вопросов, затрагивающих коллективные и индивидуальные интересы работников;
  • отношения по обеспечению занятости и трудоустройству, возникающие в связи с обращением граждан в органы государственной службы занятости с просьбой подыскать им подходящую работу по определенной специальности, должности или квалификации;
  • отношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации работников, возникающие в связи с получением гражданами рабочих специальностей в ходе индивидуального, бригадного либо курсового ученичества, предшествующих их самостоятельной работе, а также в связи с углублением ими своих профессиональных навыков в процессе повышения квалификации;
  • отношения по надзору за охраной труда и соблюдением трудового законодательства, складывающиеся в процессе надзорной деятельности компетентных государственных органов за состоянием охраны труда и соблюдением трудового законодательства в организациях;
  • отношения по рассмотрению трудовых споров, складывающиеся в связи с разрешением в органах по рассмотрению трудовых споров неурегулированных разногласий, касающихся применения или установления условий труда работников.

Метод трудового права составляют следующие способы правового регулирования общественных отношений, образующих предмет трудового права:

  • сочетание централизованного (на законодательном уровне), локального (на уровне коллективного договора организации) и индивидуального (в рамках отдельного трудового договора) регулирования трудовых отношений (так называемая теория трипартизма);
  • договорной характер труда и установления его условий;
  • равноправие сторон трудового правоотношения при заключении и расторжении трудового договора и их подчинение в процессе труда законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка организации;
  • участие работников через своих представителей в правовом регулировании труда и контроле за исполнением трудового законодательства;
  • единство и дифференциация правового регулирования труда.

Система трудового права

Систему трудового права составляет внутренняя организация данной отрасли права, выраженная в единстве и согласовании юридических норм, сосредоточенных в относительно самостоятельных правовых институтах.

Система трудового права состоит из Общей и Особенной части.

Нормы Общей части трудового права регламентируют вопросы организации и применения труда работников, устанавливают субъектный состав и правовой статус участников трудовых отношений, формируют метод правового регулирования труда (механизм социального партнерства участников трудовых отношений).

Нормы Особенной части трудового права конкретизируют положения Общей части и регламентируют виды и элементы общественных отношений в сфере труда (институты трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты и нормирования труда, охраны труда и др.).

Составляющие систему трудового права юридические нормы сосредоточены в источниках трудового права, к числу которых относятся:

  • Конституция РФ (ст. 37);
  • общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ;
  • федеральные конституционные и федеральные законы РФ;
  • законы субъектов РФ;
  • указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы, инструкции, постановления и разъяснения Минсоцразвития РФ;
  • акты органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;
  • генеральные, региональные, межотраслевые, отраслевые, тарифные, профессионально-тарифные, территориальные и иные коллективные соглашения;
  • локальные нормативные акты (коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка и др.).

Важнейшее место среди источников трудового права занимает Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 02.04.2014 г., с изм. от 04.06.2014 г.) (ТК РФ), являющийся основным кодифицированным источником, регулирующим, по существу, весь комплекс общественных отношений, составляющих предмет отрасли трудового права.

Социальное партнерство в сфере труда

Социальное партнерство в сфере труда в ТК РФ определяется как система взаимоотношений между работниками (их представителями), работодателями (их представителями), органами государственной власти и местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Сторонами социального партнерства в сфере труда являются работники и работодатели в лице их уполномоченных представителей.

Основной формой социального партнерства в сфере труда в настоящее время является разработка, заключение и контроль за реализацией коллективных договоров и соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения на уровне отдельных организаций, отраслей и регионов.

Коллективный договор — это локальный нормативно-правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у работодателя — физического лица и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Условия и нормы коллективного договора обязательны для организации, в которой он заключен, однако если они ухудшают положение работников по сравнению с законодательством, то признаются недействительными.

Порядок разработки и заключения коллективных договоров в РФ регулируется главой 7 ТК РФ.

Сторонами коллективного договора являются работники в лице их представителей (чаще всего — профсоюзного органа) и работодатель, представляемый, как правило, руководителем организации.

Действующее законодательство предусматривает обязательную процедуру разработки и заключения коллективных договоров.

Начальной стадией этой процедуры являются коллективные переговоры, инициировать которые вправе любая из сторон. Сторона-инициатор коллективных переговоров направляет письменное уведомление о начале переговоров другой стороне, которая в семидневный срок со дня получения уведомления обязана вступить в переговоры, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа. Для ведения переговоров и выработки проекта коллективного договора стороны на паритетной основе образуют комиссию.

Возникшие в ходе переговоров разногласия между сторонами фиксируются в протоколе разногласий. В течение 3 дней после составления протокола стороны проводят консультации и формируют из своего состава примирительную комиссию, а при недостижении согласия в ней обращаются к посреднику, выбранному по соглашению сторон, или в трудовой арбитраж. Если сторонами принципиально согласованы основные условия коллективного договора и предметом разногласий являются лишь его отдельные положения, то стороны должны в течение 3 месяцев со дня начала коллективных переговоров подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Момент подписания коллективного договора (даже с протоколом разногласий) является моментом окончания коллективных переговоров по заключению коллективного договора.

Содержание коллективного договора образуют согласованные сторонами условия, регулирующие социально-трудовые отношения в организации. Срок действия коллективного договора составляет не более 3 лет (ст. 43 ТК РФ). Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более 3 лет. Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, ее филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений. Коллективный договор сохраняет свое действие также в случае изменения наименования организации или расторжения трудового договора с ее руководителем. При реорганизации или ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации (ликвидации). При смене формы собственности организации коллективный договор действует в течение 3 месяцев со дня перехода прав собственности.

Коллективное соглашение — это локальный нормативноправовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях.

В зависимости от сферы регулирования социально-трудовых отношений заключаются генеральные (на уровне РФ), региональные (на уровне субъекта РФ), отраслевые (межотраслевые), территориальные (на уровне муниципального образования) и иные соглашения.

Порядок разработки и заключения коллективного соглашения определен ст. 47 ТК РФ и во многом аналогичен процедуре разработки и заключения коллективного договора. При этом заключение и изменение коллективных соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу, осуществляется сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения. Срок действия коллективного соглашения определяется сторонами, но не может превышать 3 лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более 3 лет.

Действие коллективного соглашения распространяется на работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей на разработку и заключение соглашения от их имени, на органы государственной власти и местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств, а также на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения. Соглашение распространяется на всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, также обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.

В течение 7 дней со дня подписания сторонами коллективного договора (соглашения), последний направляется представителем работодателя на уведомительную регистрацию в территориальный государственный орган по труду. При этом вступление коллективного договора (соглашения) в силу не зависит от факта его регистрации. Регистрация необходима лишь для выявления государственным органом по труду условий, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством. При выявлении таких условий они объявляются недействительными и применению не подлежат. О данных условиях территориальный государственный орган по труду информирует стороны коллективного договора (соглашения) и соответствующую государственную инспекцию труда.

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования

Гомельский государственный университет

имени Франциска Скорины»

Н.П. КОВАЛЕВА

ТРУДОВОЕ ПРАВО

Краткий Курс лекций

ДЛЯ СТУДЕНТОВ

СПЕЦИАЛЬНОСТИ 1– 25 01 07

«ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ»

Гомель 2013

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

Материальную основу любого общества составляет трудовая деятельность человека. Труд — это сознательная волевая деятельность людей, направленная на создание материальных и культурных ценностей путем воздействия на предметы окружающей их природы.

Право человека на труд относится к основным правам человека, а состояние законодательства в области реализации данного права является не только показателем цивилизованности общества, но и непосредственно воздействует на его нравственность, эффективность его экономики.

Трудовому праву присущи следующие характерные черты:

1. это самостоятельная отрасль права, т.к. обладает предметом и методом правового регулирования;

2. является одной из важнейших отраслей права, регулирующей трудовые отношения наемных работников, в которые вступает большинство населения республики;

3. имеет широкую сферу действия (ст.ст. 3, 4, 5 ТК РБ), т.е. нормы трудового права применяются в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор (на предприятиях, в учреждениях, организациях, обществах, товариществах, кооперативах независимо от наименования и форм собственности (их объединениях и обособленных подразделениях), у предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, граждан, которым законодательством предоставлено право заключения трудового договора с работниками);

4. это очень динамичная отрасль права, ее нормы постоянно изменяются и дополняются, поскольку непрерывно изменяются общественные отношения, им регулируемые.

Трудовое право – это самостоятельная отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере трудовых и связанных с ними отношений.

Предметом трудового праваявляются трудовые отношения и иные связанные с ними отношения.

Трудовые отношения это общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления личного труда гражданина, включенного в трудовой коллектив организации, за определенное вознаграждение с подчинением установленному распорядку. Отличительные признаки трудовых отношений: носят личный характер;

— строятся на возмездных началах;

— имеют, как правило, длящийся характер – не прекращаются после выполнения работы;

— касаются выполнения определенного рода работы (квалификация, специальность);

— предполагают включение работника в определенную систему организации труда, существующую у нанимателя;

— предполагают подчинение работника нанимателю;

— предполагают обязательное социальное страхование.

В ст. 4 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК РБ) содержится перечень таких групп отношений. Это отношения, связанные с:

·профессиональной подготовкой работников на производстве;

·деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей;

·ведением коллективных переговоров;

·взаимоотношениями между работниками (их представителями) и нанимателями;

·контролем и надзором за соблюдением законодательства о труде;

·государственным социальным страхованием;

·рассмотрением трудовых споров.

Метод трудового права показывает, как и какими правовыми приемами и средствами осуществляется регулирование общественно-трудовых отношений.

К основным относятся:

·метод договорного установления трудовых правоотношений;

·метод установления запретов.

Сущность метода трудового права характеризуют его элементы:

§ характер установления норм трудового права и условий труда.

Специфичным является сочетание централизованного и локального регулирования.

Посредством централизованногорегулирования устанавливается обычно минимум гарантий трудовых прав работников. В этом регулировании принимают участие центральные (включая и отраслевые) органы государственной власти и государственного управления. Принятые в результате централизованного регулирования нормативные акты могут носить как директивный (обязательный), так и рекомендательный характер.

С помощью локальногоправового регулирования устанавливаются: режим рабочего времени в организациях, льготы и преимущества работникам из фондов предприятия, графики отпусков.

§ сочетание договорного, рекомендательного и императивного способов регулирования.

Договорной способ регулирования означает, что установленное на основе договора отношение, как правило, не может быть изменено без взаимного согласия сторон.

Рекомендательный способ регулирования предполагает принятие норм-рекомендаций, адресованных субъектам общественных отношений, составляющих предмет трудового права.

Договорной и рекомендательный способы на практике нередко сочетаются с государственно-властным (императивным) способом регулирования (меры дисциплинарной ответственности, материальной ответственности, увольнение по определенным в законе основаниям).

§ Участие в регулировании общественных отношений в сфере труда трудовых коллективов и профсоюзных органов.

§ Способы защиты и обеспечения выполнения трудовых обязанностей.

Специфика их состоит в специальном порядке рассмотрения трудовых споров (с участием органов, образуемых в организациях – КТС) и в своеобразии правовых средств принуждения правонарушителей к надлежащему исполнению трудовых обязанностей (посредством институтов дисциплины труда, ответственности работников и материальной ответственности работников и нанимателей).

Основная роль трудового права – это урегулирование своими нормами поведения людей в процессе труда на производстве так, чтобы правовое регулирование отвечало задачам производства в данный период развития, охраняло труд работников, способствовало улучшению их условий труда и быта, укрепляло социальное партнерство.

Задачами трудового права являются (ст.2 ТК):

1. регулирование трудовых и связанных с ними отношений;

2. развитие социального партнерства между нанимателями (их объединениями), работниками (их объединениями) и органами государственного управления;

3. установление и защита взаимных прав и обязанностей работников и нанимателей.

Функции трудового права – это основные направления воздействия его норм на поведение (сознание, волю) людей в процессе труда для достижения целей и задач трудового законодательства, к ним относятся:

1. Социальная функция – в нормах по обеспечению занятости, реализации свободы труда.

2. Защитная функция выражается в установлении уровня условий труда, разрешения трудовых споров и т.п.

3. Хозяйственная, производственная функция проявляется в нормах по рациональному использованию трудовых ресурсов, стимулированию качественной и производительной работы и т.д.

4. Воспитательная функция – нормы о поощрениях ответственности

5. Функция развития производственной демократии – в нормах о праве работников на участие в управлении предприятием, о правах и гарантиях деятельности профсоюзов.

Под принципами трудового правапонимаются основополагающие идеи, определяющие содержание и направление развития трудового права в целом и его отдельных институтов.

Принципы:

· отражают содержание всей системы норм трудового права, помогая понять смысл и связь с экономикой и моралью общества;

· направляют развитие трудового законодательства и помогают в применении норм права;

· служат одним из оснований объединения отдельных норм в систему;

· определяют положение субъектов;

Большинство ученых определяют принципы как систему: принципы права в целом (законности, демократизма, защиты прав человека); межотраслевые принципы(свободы труда, запрещение принудительного труда); отраслевые — связаны хотя бы с одним из институтов (принцип свободы труда связан с принципом трудовой договор).

К основным отраслевым принципам относятся:

· обеспечение права на труд на основе равенства возможностей при запрещении дискриминации в занятости;

· обеспечение права на охрану здоровья (условия трудового договора, надзор, контроль);

· обеспечение права на вознаграждение за труд – в зависимости от личного вклада, качества;

· обеспечение права на отдых;

· признание права на индивидуальные и коллективные трудовые споры;

· содействие профессиональному развитию работника на производстве, подготовке кадров;

· признание права на объединение, включая право создавать профессиональные союзы;

· участие объединений работников и нанимателей в регулировании трудовых и связанных с ними отношений.

Сфера действия трудового права(ст.ст.3 — 6 ТК РБ) распространяется на регулирование отношений всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь, если иное не установлено актами законодательства или нормами ратифицированных и вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь или конвенций МОТ, участницей которых является Республика Беларусь.

Ст.5 ТК устанавливает особенности применения ТК РБ к трудовым и связанным с ними отношениям отдельных категорий граждан: Трудовой кодекс применяется к трудовым и связанным с ними отношениям отдельных категорий работников (военнослужащих, служащих государственного аппарата и др.) в случаях и пределах, предусмотренных специальными законодательными актами, определяющими их правовой статус.

В соответствии со ст.6 ТК не подпадают под действие ТК РБ отношения по поводу осуществления:

1) обязанностей членов наблюдательных и иных советов (правлений), а также органов контроля организаций, если эта деятельность не выходит за рамки исполнения соответствующих поручений;

2) обязательств, возникающих на основе договоров, предусмотренных гражданским законодательством.

К регулированию общественных отношений, связанных с трудом, причастны несколько отраслей права: гражданское, административное и право социального обеспечения. Они являются смежными с трудовым, т.к. их предмет и метод имеют определенное сходство с предметом и методом трудового права. Это часто затрудняет выяснение истинной правовой природы фактических правоотношений и влечет за собой нарушение закона в правоприменительной практике.

Система отрасли трудового права — это классификация его норм по предмету отрасли в однородные группы (институты и подинституты), и последовательность их расположения внутри отрасли по взаимосвязанной системе.

Структурно вся система отрасли трудового права делится на две части: Общую и Особенную.

Общая часть включает нормы, которые содержат общие положения, касающиеся труда всех работников и отражают единство трудового права.: задачи трудового права, сфера его действия, источники регулирования, принципиальные положения, относящиеся к установлению и осуществлению трудовых отношений, к условиям труда, соотношению норм белорусского национального и международного права, основные трудовые права и обязанности, сроки возникновения, изменения и прекращения правоотношений. В общую часть входят нормы о коллективном договоре, о профессиональных союзах, об участии работников в управлении организации, о контроле и надзоре за исполнением законодательства.

Особенная часть включает нормы, регулирующие конкретное содержание трудового отношения, отдельные элементы, определенные его стороны или отдельные виды иных общественных отношений, являющихся предметом данной отрасли. Она включает институты: трудоустройства, рабочего времени, времени отдыха, трудовой дисциплины, заработной платы, охраны труда, трудовых споров, материальной ответственности и другие.

Система трудового законодательства объединяет весь нормативный материал в сфере труда (законы, указы, постановления и т.д.). Кроме того, если система отрасли трудового права содержит только чисто правовые нормы, то система законодательства помимо нормативных актов о труде содержит еще и преамбулы, введения, указывающие на цель принятия соответствующих актов и их практическое значение. Систематизация трудового законодательства может быть различна в зависимости от того, для каких целей и категорий работников она предназначается.

Наряду с системами отрасли трудового права и трудового законодательства существует и система науки трудового права.

Система науки трудового правапредставляет собой систематизированную совокупность знаний о правовом регулировании трудовых и тесно связанных с ними общественных отношений, способах достижения эффективности этого регулирования и предложений по совершенствованию соответствующих правовых норм.

Наука трудового права изучает не только нормы трудового права, но и его предмет, метод, источники, субъекты, учение о правоотношениях трудового права, их взаимосвязи, тенденции развития путем комплексной разработки определенных правовых взглядов, выводов и суждений. Система науки в основном соответствует системе отрасли трудового права. Отличием является то, что в системе отрасли нет раздела о международно-правовом регулировании труда, а в системе науки он имеется.

Дата добавления: 2015-08-26 ; просмотров: 865 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Тема 1. Предмет, метод, принципы и источники трудового права.

ЛЕКЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС

По дисциплине «Теория и практика применения трудового законодательства Республики Казахстан»

Специальности «_________________________________________________»

Тема 1. Предмет, метод, принципы и источники трудового права.

1. Понятие трудового права. Предмет, метод трудового права.

2. Функции трудового права. Система трудового права.

3. Понятие и классификация принципов трудового права. Отраслевые принципы трудового права.

4. Трудовые отношения. Понятие общественной организации труда.

5. Понятие и виды источников трудового права. Система источников законодательства о труде. Действие нормативно-правовых актов о труде во времени, пространстве и по лицам.

Труд в области трудового права связан с применением живого труда, с созданием материальных и духовных благ.

В связи с переходом к рыночной экономике труд в РК является товаром, что позволяет работникам индивидуально или коллективно торговаться с работодателями, оговаривая условия труда и содержание индивидуального трудового и коллективного договоров.

Из общей теории права известно, что одна отрасль права отличается от другой, прежде всего предметом, методом и принципами.

Предметом трудового права являются трудовые отношения.

Трудовые правоотношения носят объективный характер, они не зависят от сознания людей, изменяются в соответствии с изменениями производительных сил общества.

Субъектами трудового права при определённых условиях могут быть и работающие не по договору найма, а по свободному труду.

Трудовые правоотношения характеризуются следующими специфическими признаками:

— работник включается в трудовой коллектив конкретной организации;

— включение работника в трудовой коллектив опосредовано особым юридическим фактом (трудовым договором, контрактом, договором о труде в крестьянском хозяйстве);

— работник обязан подчиняться внутреннему трудовому распорядку той организации, в которой он выполняет свои трудовые функции;

— содержание трудовых отношений сводится к выполнению работником определённой трудовой функции в соответствии с его специальностью, квалификацией, должностью.

Кроме трудовых правоотношений, урегулированных нормами трудового права, в предмет трудового права входят и другие отношения, тесно связанные с ними, т.е. производными от трудовых. Например, отношения по трудоустройству, отношения между работодателем и трудовым коллективом, отношения по охране труда.

Все общественные отношения регулируются действующим трудовым правом. В их регулировании могут принимать участие кроме соответствующих государственных органов трудовые коллективы и профсоюзы.

В настоящее время «Трудовой кодекс РК».

Действующее трудовое законодательство сформировало сферу действия (предмет) в следующей редакции: настоящий Кодекс регулирует трудовые отношения, возникающие в процессе реализации гражданами конституционного права на свободу труда в РК.

Основная цель трудового права – регулирование отношений между работодателем и наёмными работниками, причём интересы сторон, касающиеся трудовых отношений, не совпадают, более того, они противоречивы. Поэтому смысл, цель трудового права – снять эти противоречия, не позволить необоснованно, беспредельно попирать интересы друг друга.

Метод трудового права – это наиболее общее выражение специфических особенностей правового регулирования трудовых и тесно связанных отношений, являющихся предметом трудового права. Каким способом осуществляется правовое регулирование?

Метод современного рыночного отношения характеризуется следующими признаками:

— сочетание императивных и диспозитивных норм в регулировании трудовых отношений и производных от них отношений (императивные нормы характеризуются отсутствием свободы выбора поведения у субъектов её применения как, например нормы дисциплинарной, материальной ответственности, расторжения ТД по инициативе работодателя). Диспозитивная норма предполагает свободу выбора поведения её субъектов в установленных рамках, например свобода заключения ТД, установление режима рабочего времени, использование ежегодного трудового отпуска;

— сочетание централизованного, локального и договорного методов в регламентации предмета правого регулирования (централизованное регулирование применение наёмного труда необходимо т.к. это предоставляет работнику его трудовые права, закрепляет минимальные гарантии, т.е. устанавливаются посредствам центральных нормативных актах основные права и обязанности работника и работодателя материальная ответственность сторон, определяется правовой статус безработного);

— широкое использование в регулировании общественных отношений социально-партнёрских соглашений с привлечением представителей сторон социального партнёрства (заключение коллективных договоров);

— единство и дифференциация регулирования применения наёмного труда. (установление в нормах права единых правил регламентации трудовых и производственных отношений для всех категорий рабочих, служащих: возраст приёма на работу, рабочее время, время отдыха, сверхурочные работы, прекращение ТД, дифференциация в способах и приёмах , определяющих метод трудового права заключается в установлении особых условий труда подростков, женщин, инвалидов и проживающих во вредных зонах);

— установление особого порядка разрешения трудовых споров (процедурный и процессуальный характер правового регулирования трудовых споров; создание согласительных комиссий, примирительные комиссии, трудовой арбитраж).

Функции трудового права

Это основные направления воздействия его норм на трудовые отношения, поведение, сознание и волю лиц, вступающих в них.

Общие функции трудового права

1. Регулятивная функция направлена на упорядочение трудовых отношений, введение их в рамки социальной свободы и справедливости. Эта функция проявляется в таких нормах трудового права как заключение ТД, социальное партнёрство, занятость.

2. Охранительная функция (она направлена на охрану положительных отношений и пресечение противоправного поведения).

Специфические функции трудового права

1. Социальная функция (решает социальные вопросы, обеспечивает право граждан на свободу труда, защиту от безработицы, условия труда. Она в праве ведущая).

2. Воспитательная функция – цель: формировать у субъектов трудовых отношений добросовестного отношения к труду.

3. Защитная функция трудового права – устанавливает уровень условий труда, охрану трудовых прав работников, контроль, надзор.

4. Функция развития производственной демократии (организация труда, управление предприятием, разрешение трудовых споров, роль профсоюзов).

5. Производственная функция (развитие производства, решение экономических задач, стимулировать производительность труда).

Система трудового права – это: трудовые и производные от них отношения с целью регламентации применения наёмного труда. Делится на Общую и Особенную части.

Нормы общей части трудового права регулируют общие вопросы применения и организации труда, аспекты трудовой деятельности, применяемые ко всем работникам, независимо от отрасли экономики вида деятельности. К ним относятся: принципы, нормы, функции трудового права, источники права.

Нормы особенной части включают в себя следующие институты:

— законность и трудоустройство;

— гарантии и компенсации;

— контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства.

В юридической науке под источником права понимаются различные формы закрепления результатов правотворческой деятельности государства, т.е. сами акты правотворчества.

Источники трудового права – это нормативные акты соответствующих компетентных органов, определённых законодательством.

Нормативные акты о трудовых взаимоотношениях отличаются некоторыми особенностями:

а) большое количество подзаконных актов о руде принятых Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;

б) делятся на общие и специальные;

в) наличие локальных нормативных актов, принятых на предприятиях (коллективный договор, ПВТР).

По юридической силе акты делятся на законы и подзаконные акты (указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции, правила).

По сфере деятельности источники трудового права могут быть Республиканские, отраслевые и локальные.

Источниками трудового права могут являться Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 года, Конвенции МОТ, ратифицированные Правительством РК.

Нормы трудового права делятся на общие и специальные.

Согласно ст. 4 Закона РК «О нормативных правовых актах» от 24.03.1998 года иерархия нормативных правовых актов по их юридической силе выглядит в таком порядке:

1. Конституция РК.

2. Законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию РК.

3. Конституционные Законы РК и Указы Президента РК, имеющие силу конституционного закона.

4. Кодексы РК, законы, указы Президента РК.

5. Нормативные постановления Президента РК.

6. Нормативные постановления Парламента РК.

7. Нормативные постановления Правительства РК.

8. Нормативные приказы Министерств, постановления государственных комитетов, приказы, постановления иных центральных государственных органов.

Вне указанной иерархии находятся нормативные постановления Конституционного Совета РК, Верховного Суда РК и Центральной избирательной комиссии РК.

Иерархия нормативных решений маслихатов, акиматов, административно-территориальных единиц определяется Конституцией РК и законодательными актами о местном государственном управлении.

РК, как часть мирового сообщества считается с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, ратифицированными РК.

Важнейшим источником трудового права является Трудовой кодекс РК.

Дата добавления: 2015-02-10 ; просмотров: 355 ; Нарушение авторских прав

11.1. Понятие, предмет, метод и система трудового права

Трудовое право — отрасль права, регулирующая труд наемных работников. Нормы трудового права регламентируют отношения работодателя и наемного работника, скрепленные договором.

Труд как процесс совершается между человеком и природой (ее материалами), представляя собой сознательную волевую деятельность людей, направленную на создание тех или иных материальных либо духовных ценностей.

Индивидуальный предприниматель, являясь собственником средств производства и одновременно обладая рабочей силой, которой распоряжается, трудится самостоятельно, индивидуально. Здесь нет места трудовым отношениям, отсутствует совместный (коллективный) процесс труда. Иной характер имеет наемный труд человека (физического лица), обладающего силой, но не владеющий средствами и орудиями производства. При наемном труде человек приобретает статус работника, вступая с работодателем (владельцем средств и орудий производства) в определенные общественные отношения, в которых он (работник) противостоит собственнику или его представителю (руководителю, менеджеру и др.), являющемуся также организатором трудового процесса.

Общественные отношения, в которые работник вступает в связи с применением своих способностей к труду, а работодатель — в связи с использованием этих способностей, т.е. чужого труда, и являются общественно-трудовыми или проще — трудовыми отношениями.

Предметом трудового права являются трудовые отношения и иные, непосредственно связанные с ними отношения по поводу применения труда, осуществляемого в настоящее время, имевшего место в прошлом, либо предполагаемого в будущем.

^Трудовые отношения, возникшие в связи с непосредственной деятельностью людей в процессе выполнения ими определенных трудовых функций, являются приоритетными, доминирующими. Иные общественные отношения, связанные с трудовыми, признаются производственными отношениями.^

Трудовые отношения регулируются на территории Российской Федерации действующим законодательством о труде.

Кроме трудового права с применением труда связаны и другие отрасли права. Трудовое право не следует смешивать с гражданским, административным, сельскохозяйственным правом и правом социального обеспечения.

Предмет трудового права указывает на род, вид общественных отношений, которые регулируются нормами трудового права. Метод трудового права показывает, как и какими правовыми приемами и средствами производится регулирование трудовых отношений.

Исходя из общей теории права, метод правового регулирования трудовых отношений выражается в следующих признаках: 1)

в своеобразии оснований возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений; 2)

в юридически общем положении участников трудовых правоотношений; 3)

в характере установления прав и обязанностей; 4)

в способах защиты прав и средствах обеспечения обязанностей сторонами трудовых правоотношений.

Первый признак метода трудового права проявляется в договорном возникновении трудовых правоотношений, в том числе в случаях и порядке, установленных законодательством или уставом организации: избрания (выборов) на должность; избрания по конкурсу; судебного решения о заключении трудового договора и др. (ст. 16 Трудового кодекса РФ).

Второй признак метода трудового права проявляется в особенности общего юридического положения субъектов трудовых правоотношений — их равенстве при заключении трудового договора; в подчинении работников в процессе выполнения ими трудовых функций правилам внутреннего трудового распорядка, с одной стороны, и в обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, с другой (ст.

Третий признак метода трудового права характеризуется сочетанием централизованного (общего и отраслевого) регулирования трудовых отношений с локальным регулированием при участии трудовых коллективов и профсоюзов в данном процессе. Централизованное регулирование трудовых отношений выражается в издании государством законодательных актов и иных правовых норм в области труда. Среди локальных нормативных актов о труде важнейшее место занимают коллективный договор, различные соглашения.

Четвертый признак метода трудового права связан спецификой защиты трудовых прав и обеспечения исполнения обязанностей. При нарушении трудовых прав работника со стороны работодателя вопрос об их восстановлении решается специальным органом (комиссия по трудовым спорам), при участии профсоюзов или в судебном порядке. Надлежащее исполнение работниками трудовых обязанностей обеспечивается специфическими для трудового права средствами — мерами дисциплинарной и материальной ответственности.

^Трудовое право представляет собой совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных правовых норм о труде (правовых институтов), образующих целостную систему. Трудовое право состоит из Общей части, определяющей общие вопросы трудовых отношений, Особенной части, включающей в себя правовые нормы, регулирующие отдельные стороны (элементы) трудовых отношений, и Специальной части, включающей общепризнанные принципы и нормы международно-правового регулирования в сфере трудовых отношений.

Общая часть включает правовые нормы, определяющие: —

предмет и метод трудового права; —

цели и задачи правового регулирования; —

принципы правового регулирования трудовых отношений; —

правовой статус работников как субъектов трудового права; —

источники трудового права; —

социальное партнерство в сфере труда; —

общие положения, касающиеся всех правовых институтов трудового права. К Особенной части трудового права относятся нормы, регулирующие трудовые отношения и иные, непосредственно связанные с нйми отношения.

К трудовым отношениям относятся следующие правовые институты : —

оплаты и нормирования труда; —

гарантий и компенсаций; —

институт особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

Иные отношения, непосредственно связанные с трудовыми,

составляют следующие правовые институты: —

трудоустройства и занятости у конкретного работодателя; —

трудового распорядка и дисциплины труда; —

профессиональной подготовки и повышения квалификации непосредственно у работодателя; —

материальной ответственности сторон трудового договора; —

защиты трудовых прав работников.

Система трудового права, ее Общая и Особенная части, закреплена в различных формах, и прежде всего, в Трудовом кодексе Российской Федерации, принятом Государственной Думой 21 декабря 2001 года.

Специальная часть системы трудового права включает принципы и нормы международного права и международные договоры, ратифицированные Российской Федерацией. Международные договоры следует рассматривать как приоритетные перед внутренним трудовым законодательством в области трудовых отношений.