Лишение родительских прав статья в газету

Автор: | 13.01.2019

Лишение родительских прав статья в газету

До Зарічного районного суду м. Суми,
вул. Академічна, 13, м. Суми, 40030

Позивач: Іванова Ганна Павлівна, 1959 року народження,
яка мешкає за адресою: вул. Перекопська, 3, м. Суми, 40000, тел.: 33-33-33

Відповідач: Іванова Катерина Петрівна, 1985 року народження,
яка мешкає за адресою: вул. Перекопська, 3, м. Суми, 40000,
тел.: 33-33-33

ПОЗОВНА ЗАЯВА

про позбавлення батьківських прав

Відповідачка є моєю донькою і матір’ю дитини Іванової Анастасії Степанівни 10 січня 2009 року народження. Викладені обставини підтверджуються доданою до позовної заяви копією свідоцтва про народження.

Іванова К.П. не цікавиться дитиною, спочатку не забрала її з пологового будинку, а потім, коли маля потрапило до лікарні з застудою, вона не забрала доньку із закладу охорони здоров’я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляла щодо неї батьківського піклування. Весь цей час я займалась дитиною, доглядала її, в той час, як Іванова К.П. ухиляється від виконання своїх обов’язків по вихованню дитини.

Таким чином, створились умови, які шкодять інтересам дитини. Вказані обставини в судовому засіданні будуть підтверджені показаннями свідків.

Названі дії у відповідності до статті 164 Сімейного кодексу України є підставою для позбавлення відповідачки батьківських прав щодо малолітньої Іванової Анастасії Степанівни 10 січня 2009 року народження.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 164, 165 Сімейного кодексу України) та статтями 18, 119 Цивільного процесуального кодексу України,

1. Позбавити Іванову Катерину Петрівну батьківських прав щодо її дитини, Іванової Анастасії Степанівни, 10 січня 2009 року народження.

2. Передати дитину на піклування мені, Івановій Ганні Павлівні.

3. Визначити місце проживання дитини разом зі мною.

4. Викликати в судове засідання свідків.

1. Копія свідоцтва про народження дитини.

2. Документи, які свідчать про наявність підстав для позбавлення батьківських прав.

3. Копія позовної заяви.

4. Докази сплати державного мита.

5. Докази, що підтверджують оплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Комментарий эксперта

Вафа ГУСЕЙНОВА,
адвокат Сумской областной коллегии адвокатов

Лишение родительских прав, предоставленных им до достижения ребенком совершеннолетия, считают крайней мерой воздействия на лиц, не выполняющих родительских обязанностей. Лишение родительских прав может касаться лишь ребенка, не достигшего 18 лет.

Законодатель предусматривает следующие основания для лишения родительских прав (статья 164 Семейного кодекса (СК) Украины): родители не забрали ребенка из родильного дома или из другого учреждения здравоохранения без уважительной причины и на протяжении шести месяцев не проявляли относительно него родительской заботы, уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка, жестоко ведут себя с ребенком, являются хроническими алкоголиками или наркоманами, прибегают к любым видам эксплуатации ребенка, принуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству, осуждены за совершение умышленного преступления относительно ребенка.

Приблизительный перечень документов, которые нужно предоставить суду: свидетельство о рождении ребенка, акты исследования условий жизни ребенка, заключения органов опеки и попечительства, протоколы проведения следственных действий и иных действий, характеристики родителей, справки медучреждений о том, что родители страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Исковые требования к физическому лицу предъявляются в суд по месту его проживания (статья 109 Гражданского процессуального кодекса Украины).

Право на обращение в суд с иском о лишении родительских прав имеют (статья 165 СК Украины): один из родителей, опекун, попечитель, лицо, в семье которого проживает ребенок, учреждение здравоохранения или учебное заведение, в котором он находится, орган опеки и попечительства, прокурор, а также сам ребенок, достигший 14 лет.

Размер ставки судебного сбора берется, исходя из исковых требований неимущественного характера (таких, которые не подлежат оценке), — 0,5 не облагаемого налогами минимума доходов граждан (пункт «д» части 1 статьи 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине»). Размер затрат на информационно-техническое обеспечение судебных процессов берется, исходя из исковых требований неимущественного характера (или таких, которые не подлежат оценке), — 37 гривен (установлен постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении порядка оплаты затрат на информационно-техническое обеспечение судебных процессов, связанных с рассмотрением гражданских и хозяйственных споров, и их размера» от 21 декабря 2005 года № 1258).

При составлении искового заявления следует учитывать судебную практику по данной категории гражданских дел, а именно: постановление Пленума Верховного Суда Украины от 30 марта 2007 года № 3 «О практике применения судами законодательства при рассмот­рении дел об усыновлении и о лишении и восстановлении родительских прав»

Лишение родительских прав статья в газету

На первый взгляд, понятие «быть родителем» — это категория морали и нравственности, умение не только родить ребенка, но и воспитать, научить его и выпустить во взрослую жизнь. Но это далеко не все. С точки зрения закона, родители обязаны нести определенные обязанности по отношению к своему чаду, неисполнение которых может привести к потере ребенка, вернее, родительских прав на него.

Каждый ребёнок (с момента своего рождения) имеет право знать своих родителей и право на их заботу. Он имеет право на уровень жизни, необходимый ему для должного обеспечения физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития; причем оба родителя несут одинаковую и общую ответственность за воспитание и развитие своего ребёнка (это установлено нормами международного частного права).

Каждый ребёнок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие; он имеет право на общение с обоими родителями, на получение содержания от обоих своих родителей, причём расторжение брака родителей (равно как и их раздельное проживание) не влияют (не должны влиять) на права ребёнка (об этом говорится в ст. ст. 54-57, 60, 63 и 65 Семейного Кодекса РФ).

К сожалению, далеко не все родители чувствуют ответственность за судьбу своих детей: некоторые уклоняются от выполнения своих обязанностей, что проявляется в нежелании заботиться о потребностях своего ребенка, оставлении его без надзора; отдельные недобросовестные родители при осуществлении родительских прав причиняют вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Очевидно, что никакими судебными актами, никакими постановлениями судебных приставов или правоохранительных органов невозможно заставить реально любить своего ребенка и реально заботиться о нем, если родитель этого не желает и не испытывает к своему ребенку родительских чувств. В такой ситуации единственным способом реальной судебной защиты ребенка остается только лишение родительских прав. Лишая таких «биологических родителей» родительских прав, суд прежде всего защитит нарушенные законные права и интересы ребенка.

Лишение родительских прав – крайняя мера наказания при ненадлежащем отношении родителей к ребенку. Лишить родительских прав может только суд, даже при отказе родителя от воспитания ребенка. Лишение родительских прав является очень серьезной мерой наказания.

Следует обратить внимание, что в соответствии со ст. 69 Семейного Кодекса РФ существует 6 оснований для лишения родительских прав, которые должны, в свою очередь быть подтверждены неоспоримыми доказательствами:

1. Уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, то есть неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чем бы оно ни выражалось.

2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.

3. Злоупотребление своими родительскими правами (создание условий, затрудняющих или делающих невозможным полноценное развитие ребенка, получение ребенком образования; приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование ребенка при совершении преступления).

4. Жестокое обращение с детьми (жестокое обращение родителей с детьми заключается не только в физическом, но и психическом насилии над ними). Физическое насилие это побои, причинение физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка.

5. Хронический алкоголизм или наркомания родителя. Хронический алкоголизм или заболевание родителя наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания через суд ответчика ограниченно дееспособным).

6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка либо против жизни и здоровья супруга (в этом случае для иска необходим приговор суда, подтверждающий совершенное преступление).

Дела о лишении родительских прав рассматриваются судами по заявлениям прокурора или органов опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, одного из родителей (ст. 70 СК РФ).

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. При рассмотрении дел о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. Остается также обязанность участвовать в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.). Сохраняется и право ребенка на получение наследства от ро­дителя, лишенного в отношении его родительских прав наравне с другими детьми, то есть он имеет право на обязательную долю в наследстве.

Родитель, лишенный родительских прав, лишается всех прав, основанных на факте родства с ребенком (ст. 71 СК РФ). Если родитель изменил поведение, образ жизни или отношение к воспитанию ребенка, он может быть восстановлен в родительских правах (ст. 72 СК РФ).

Помимо лишения родительских прав Закон предусматривает в качестве самостоятельной формы защиты прав и законных интересов ребенка также ограничение родительских прав. Ограничение родительских прав представляет собой отобрание ребенка у родителей без лишения их родительских прав.

Вопрос об ограничении родительских прав также решается в судебном порядке.

Для ограничения родителей (одного из них) в родительских правах важно установить наличие реальной угрозы для жизни, здоровья и воспитания ребенка со стороны родителей в результате их поведения, причем не имеет значения, виновного или нет.

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией).

Основания ограничения родительских прав, когда оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по неза­висящим от родителей (одного из них) объективным причинам.

К таким обстоятельствам относятся: болезнь родителей на протяжении длительного времени, включая психическое расстройство, серьезные физические дефекты, стечение тяжелых обстоятельств (например, затяжной семейный конфликт, в результате которого ребенок предоставлен сам себе) и т.п.; если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их виновного противоправного поведения является опасным для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав.

К такому поведению относятся: систематическое оставление ребенка без присмотра; частые скандалы в семье в связи с употреблением родителями спиртных напитков и так далее.

Если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители (один из них) не изменили своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан по истечении указанного срока предъявить иск о лишении родительских прав.

В результате ограничения родительских прав родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Анализ проведенной судебной практики за 2013 и 2014 гг. по гражданским делам о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах показал, что год от года количество родителей, лишаемых родительских прав, и ограниченных в родительских правах в отношении своих несовершеннолетних детей, не уменьшается. Так, в 2013 г. в Красногвардейский районный суд поступило 6 исков о лишении родительских прав. В 2014 г. поступило 6 исков о лишении родительских прав за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, 1 иск об ограничении родительских прав, 1 иск о восстановлении родительских правах. Все иски были удовлетворены.

Хотелось бы, чтобы родители поняли, что наказывают прежде всего себя — обрекая на утрату любви своих детей, заставляя их страдать от жестокого обращения к ним самого близкого и родного им человека.

Таким образом, лишение родительских прав является исключительной и высшей мерой семейно-правовой ответственности за невыполнение родительских обязанностей. Для снижения количества лишаемых родительских прав необходимо объединить усилия правоохранительных органов, прокуратуры, суда, органов опеки и попечительства, а также общественности

Тема номера: Семейное право

Лишение родительских прав как разновидность семейно-правовой ответственности

Лишение родительских прав является одним из видов семейно-правовой ответственности. И применяется такая мера ответственности в первую очередь с целью защиты прав ребенка. При этом она влечет за собой наступление негативных последствий для родителей или одного из них. Такие негативные последствия заключаются в лишении или ограничении определенных прав и обязанностей по отношению к ребенку.

Основания лишения родительских прав

Прежде всего следует отметить, что законодательством установлен исчерпывающий перечень оснований для лишения родительских прав. Так, согласно части 1 статьи 164 Семейного кодекса Украины (СК), мать (отец) могут быть лишены судом родительских прав, если она (он):

1) не забрали ребенка из роддома или из другого учреждения здравоохранения без уважительной причины и в течение шести месяцев не проявляли по отношению к нему родительской заботы;

2) уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка;

3) жестоко обращаются с ребенком;

4) являются хроническими алкоголиками или наркоманами;

5) прибегают к любым видам эксплуатации ребенка, принуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству;

6) осуждены за совершение умышленного преступления относительно ребенка.

Лишение родительских прав осуществляется как по отношению к одному ребенку, так и к нескольким. Кроме того, следует отметить, что родители могут быть лишены родительских прав только в отношении ребенка, не достигшего 18 лет.

О лишении несовершеннолетних родителей родительских прав законодательство устанавливает определенные ограничения. Так, несовершеннолетние родители могут быть лишены родительских прав только в том случае, если они не забрали ребенка из родильного дома или другого учреждения здравоохранения без уважительных причин и в течение шести месяцев не проявляли по отношению к нему родительской опеки или если они жестоко обращаются с ребенком.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении и о лишении и возобновлении родительских прав» № 3 от 30 марта 2007 года, уклонение родителей от выполнения своих обязанностей имеет место, когда они не заботятся о физическом и духовном развитии ребенка, его обучении, подготовке к самостоятельной жизни, в частности: не обеспечивают необходимого питания, медицинского ухода, лечения ребенка, что негативно влияет на его физическое развитие как составляющую воспитания; не общаются с ребенком в объеме, необходимом для его нормального самосознания; не предоставляют ребенку доступа к культурным и другим духовным ценностям; не способствуют усвоению общепризнанных норм морали; не проявляют интереса к его внутреннему миру; не создают условий для получения им образования.

Как отдельно, так и в совокупности указанные факторы можно расценивать как уклонение от нормального воспитания ребенка лишь при условии виновного поведения родителей, сознательного пренебрежения своими обязанностями.

Жестокое обращение заключается в физическом или психическом насилии, применении недопустимых методов воспитания, унижении человеческого достоинства ребенка и т.п.

Хронический алкоголизм родителей и наркотическая зависимость должны быть подтверждены соответствующими медицинскими заключениями.

Под понятием «эксплуатация ребенка» следует понимать привлечение его к непосильному труду, к занятию проституцией, преступной деятельностью или принуждение к попрошайничеству.

Отдельно следует отметить, что нельзя лишить родительских прав человека, который не выполняет своих родительских обязанностей вследствие душевной болезни, слабоумия или иного тяжкого заболевания (кроме хронического алкоголизма или наркомании) либо по другим, не зависящим от него причинам. При лишении родительских прав обязательным условием является наличие вины лица, то есть сознательного пренебрежения своими родительскими обязанностями.

Порядок лишения родительских прав

Лишить лицо родительских прав можно только в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются местным судом по месту жительства лица, которое хотят лишить родительских прав в порядке искового производства.

Законодательством определен круг субъектов, которые могут обратиться с таким иском в суд. В частности, к таким лицам законодатель относит одного из родителей, опекуна, попечителя, лицо, в семье которого проживает ребенок, учреждение здравоохранения, учебное или другое детское учреждение, в котором он находится, орган опеки и попечительства, прокурора, а также самого ребенка, достигшего 14 лет. Этот перечень является исчерпывающим, то есть законодательством предусмотрено, что если в суд с таким иском обратится другое лицо, то такой иск подлежит возврату.

При рассмотрении такого рода дел обязательным является участие органа опеки и попечительства.

Согласно статье 11 Закона Украины «Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки», органом опеки и попечительства по делам о лишении родительских прав является соответствующие службы по делам детей государственных администраций районов, районов городов Киева и Севастополя, исполнительных органов городских или районных в городах, сельских, поселковых советов.

В соответствии с частью 5 статьи 19 СК орган опеки и попечительства представляет суду письменный вывод относительно решения спора на основании сведений, полученных в результате обследования условий проживания ребенка, родителей, других лиц, желающих проживать с ребенком, а также на основании других документов, касающихся дела.

Для получения вышеупомянутого заключения лицу, обратившемуся в суд с иском, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка, подав соответствующий пакет документов.

Список документов может изменяться, однако, обязательно включает следующие документы:

— заявление одного из родителей, на чьем иждивении находится ребенок;

— заявление ребенка, в случае достижения им 10-летнего возраста;

— копию паспорта заявителя;

— справку с места регистрации по форме № 3;

— копию свидетельства о рождении ребенка;

— копию свидетельства о расторжении брака (при наличии);

— акт обследования жилищно-бытовых условий, составленный ЖЭО или органами опеки и попечительства;

— справку с места учебы ребенка;

— характеристику с места учебы ребенка с указанием участия родителей в воспитании;

— справку с места работы матери (отца), данные о доходах (того из родителей, кто обращается с иском о лишении родительских прав);

— характеристику матери (отца) с места работы или жительства;

— другие документы, свидетельствующие о невыполнении родительских обязанностей, в частности, справки о судимости, из исполнительной службы о задолженности по алиментам, суда, нарколога, психиатра, участкового по месту жительства и т.п.;

— заключение психолога после беседы с ребенком (психолог учреждения, в котором учится ребенок, или психолог органа опеки и попечительства) и т.д.

В отношении участия ребенка в рассмотрении дела следует отметить следующее. Согласно статье 12 Конвенции о правах ребенка, государства-участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать свои мысли по всем вопросам, касающимся его, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью. С этой целью ребенку предоставляется, в частности, возможность быть выслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, касающегося его непосредственно или через представителя либо соответствующий орган в порядке, преду­смотренном процессуальными нормами национального законодательства.

Частью 2 статьи 171 СК предусмотрено, что ребенок, который может выразить свое мнение, должен быть выслушан при разрешении спора между родителями, другими лицами спора о лишении родительских прав. Однако суд вправе принять решение вопреки мнению ребенка, если этого требуют его интересы.

Таким образом, ребенок может участвовать в делах о лишении родительских прав, если он может выразить свое мнение, однако следует учитывать и последствия такого участия ребенка в судебном разбирательстве.

Последствия лишения родительских прав

Последствия лишения лица родительских прав — это прекращение прав на ребенка, возникающих на основании факта родства. Лицо теряет личные неимущественные права на ребенка, в частности: определять местожительство ребенка, принимать участие в воспитании ребенка, общаться с ребенком и т.д. Оно не может представлять интересы ребенка и как его законный представитель теряет все права, связанные с получением различного рода материальных пособий, льгот и т.д.

Кроме того, последствием лишения родительских прав является запрет для такого лица в будущем быть усыновителем, опекуном или попечителем. Лицо также лишается прав, которые оно могло иметь в будущем в случае потери трудоспособности, а именно: права на содержание от ребенка, права на пенсию и возмещение ущерба в случае потери кормильца. Кроме того, такое лицо не имеет права на наследование после ребенка.

Однако лицо, лишенное родительских прав, не освобождается от обязанности по содержанию ребенка. Так, одновременно с лишением родительских прав суд может по требованию истца или по собственной инициативе решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка.

За ребенком также остается право на наследование после лица, которого лишили родительских прав, в порядке первой очереди.

Законодатель возлагает на суд обязанность передать государственному органу регистрации актов гражданского состояния по месту регистрации ребенка решение после вступления его в законную силу.

Возобновление родительских прав

Законодателем установлен как порядок лишения родительских прав, так и порядок возобновления таких прав.

Так, лицо, лишенное родительских прав, может обратиться в суд с иском об их возобновлении. Однако следует помнить, что такое обращение в суд возможно только при достижении ребенком совершеннолетия. Возобновление родительских прав невозможно, если ребенок, в отношении которого было осуществлено лишение родительских прав, был усыновлен и такое усыновление не отменено и не признано недействительным.

Рассматривая такие дела, суды обязаны проверять, насколько изменились поведение лица и обстоятельства, послужившие основанием для лишения его родительских прав. При решении вопроса о возобновлении родительских прав одного из родителей суд принимает во внимание мнение второго из них, а также других лиц, с которыми проживает ребенок, учитывает его интересы, а также мнение ребенка, если он его может выразить.

В случае отказа в удовлетворении иска о возобновлении родительских прав повторно обратиться в суд с таким иском можно лишь через год со времени вступления соответствующего решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы. Во-первых, законодательством установлен исчерпывающий перечень оснований для лишения родительских прав, что делает невозможным лишение родительских прав по иным причинам. Во-вторых, с иском о лишении родительских прав в отношении ребенка может обратиться не любое лицо, а лишь лица, четко определенные законодательством. В‑третьих, при рассмотрении данной категории дел обязательным является участие органа опеки и попечительства. В-четвертых, следствием лишения родительских прав является прекращение прав, но это не лишает лицо, которого лишили таких прав, обязанности по содержанию ребенка.

ШУВАР Надежда — юрист, юридическая фирма «Вронский, Вронская и Партнеры», г. Киев

газета «Наш Белгород»

Городская общественно-политическая газета выходит с июля 1990

Лишение родительских прав

— В последнее время часто слышу, что родительских прав лишили мать, а не отца ребенка. Кроме того, алименты могут требовать и родители со своих детей. Скажите, насколько распространены такие случаи в юридической практике у нас в городе?

На вопрос читателя отвечает Галина Харевина, судья Свердловского районного суда:

— В настоящее время Свердловским районным су¬дом продолжается рассмотрение исков о лишении родительских прав, взыскании алиментов, определении места жительства ребенка. Необходимо отметить, что количество исков по данным категориям дел значительно возросло по сравнению с 2012 годом. Это обусловлено тем, что заявителями по этим делам все чаще становятся отцы несовершеннолетних детей. Они желают отстоять свое право на участие в воспитании своего ребенка, поскольку все чаще матери, будучи в разводе с отцом ребенка, запрещают им общаться.

За первое полугодие 2013 года мною рассмотрено четыре гражданских дела, касающихся лишения родительских прав, восемь исков относительно взыскания алиментов и определения порядка общения с ребенком. Иски по этим делам были удовлетворены либо стороны приходили к мировому соглашению, которое утверждалось судом.

На сегодняшний день нормой для общества является тот момент, когда взыскиваются алименты с родителей на содержание несовершеннолетних детей. Однако в практике судьи имеется гражданское дело о взыскании алиментов с детей на содержание престарелых родителей. Совсем недавно рассмотрен спор о взыскании алиментов с двоих совершеннолетних сыновей на содержание престарелого отца. Свои требования истец обосновал тем, что пенсии, которую он получает в размере 8500 рублей, ему недостаточно для удовлетворения своих ежедневных потребностей и ведения достойного образа жизни, тем более, что он собирается делать зубное протезирование, которое стоит 70000 рублей, просил взыскать с каждого сына алименты в размере 2000 рублей. Решением суда каждый был обязан выплачивать по 500 рублей ежемесячно на содержание отца.

На что только не идут родители, чтобы досадить друг другу, манипулируя общим ребенком. Так, например, в производстве судьи находится гражданское дело о лишении родительских прав отца, который вывез ребенка за пределы РФ и чинил препятствия в общении ребенка с матерью. Из объяснений адвоката ответчика следует, что ответчик вынужден был вывезти ребенка на территорию Украины в связи с антисоциальным поведением матери, в Одесском городском суде принят к производству иск о лишении ее родительских прав.

Лишение родительских прав: основания и правовые последствия

Виктор Гюго как-то сказал: «Дети сразу и непринужденно осваиваются со счастьем, ибо сами по природе своей – радость и счастье». К огромному сожалению, бедой нашего общества продолжает оставаться нежелание, а порой и неумение некоторых родителей дарить радость и счастье своим детям, быть настоящими родителями. На первый взгляд, понятие «быть родителем» – это категория морали и нравственности, умение не только родить ребенка, но и воспитать, научить его и выпустить во взрослую жизнь. Но это далеко не все. С точки зрения закона, родители обязаны нести определенные обязанности по отношению к своему чаду, неисполнение которых может привести к потере ребенка, вернее, родительских прав на него.

К чему ведет уклонение от воспитания

СК Украины (ст. 164) четко предусмотрены основания для лишения родительских прав. К таковым отнесены: 1) мать, отец не забрали ребенка из родильного дома или из другого учреждения здравоохранения без уважительной причины и в течение 6 месяцев не проявляли по отношению к нему родительской заботы; 2) родители уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка; 3) жестокое обращение с ребенком; 4) родители прибегают к любым видам эксплуатации ребенка, понуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству. В качестве оснований для лишения родительских прав в этой статье названы также хронический алкоголизм отца и/или матери, наркомания, осуждение за совершение умышленного преступления в отношении ребенка. Особое внимание следует обратить на то, что СК позволяет лишить родительских прав только по решению суда и только при наличии перечисленных оснований. Поэтому, скажем, желание матери лишить отца родительских прав по причине невыплаты последним алиментов не может быть удовлетворено судом.

В свое время Пленум ВСУ своим постановлением разъяснил судам, как именно применять законодательство при рассмотрении дел о лишении родительских прав (Постановление Пленума ВСУ от 30.03.2007 ?3, с изм. от 19.12.2008 ?20 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении и о лишении и возобновлении родительских прав», далее – Пленум). Позиция суда должна быть основана на том, что к лишению родительских прав следует прибегать как к крайней мере воздействия на лиц, не исполняющих родительские обязанности.

Кстати, законодательная конструкция «обязанности по воспитанию» означает, прежде всего, соблюдение родителями ст. 150 СК («Обязанности родителей по воспитанию и развитию ребенка»). Согласно ей, родители обязаны воспитывать ребенка в духе уважения к правам и свободам других людей, любви к семье и родным, к своему народу, Родине. Разумеется, мать и отец обязаны заботиться о здоровье ребенка, его физическом, духовном и нравственном воспитании, обеспечить получение ребенком полного общего среднего образования, готовить его к самостоятельной жизни. Кроме того, ст. 150 устанавливает, что родители не только должны уважать ребенка – запрещены физические наказания, любые другие виды наказаний, унижающих человеческое достоинство, а также любые виды эксплуатации ребенка. Конечно, подобные правила родительского поведения установлены и ЗУ «Об охране детства».

Более того, Пленум определил, что уклонение родителей от исполнения своих обязанностей – это когда они не обеспечивают надлежащего питания, медицинского осмотра, лечения ребенка, что негативно влияет на физическое развитие как составляющую воспитания. Уклонением суд назвал и недостаточное общение с ребенком (в объеме, недостаточном для нормального самосознания ребенка), непредоставление ему доступа к культурным и иным духовным ценностям, непроявление интереса к внутреннему миру ребенка. Причем перечисленные факторы, как каждый в отдельности, так и все в совокупности, суд рекомендовал расценивать, как уклонение от воспитания лишь при условии виновного поведения родителей, умышленного пренебрежения своими обязанностями. В то же время, как указал Пленум, факт уклонения отца (матери) от воспитания и содержания детей должен быть подтвержден письменными доказательствами (актами, письмами), а также показаниями свидетелей. При этом отдельного решения суда о подтверждении такого факта не требуется.

Кто защитит ребенка?

Семейным законодательством ребенку, достигшему 14 лет, предоставлено право самостоятельно защищать свои интересы, обратившись в орган опеки и попечительства, в суд и иные инстанции. Но что делать тем детям, кому еще нет 14, а их родители не занимаются воспитанием или проявляют жестокость по отношению к ним? Вот тут судьбу ребенка может решить, как это ни громко звучит, общественность. Ведь ст. 165 СК возможность обратиться в суд с иском о лишении родительских прав предоставлена не только одному из родителей, но и учреждению здравоохранения, учебному или иному детскому учреждению, в котором находится ребенок, органу опеки и попечительства, прокурору. Причем суды могут вернуть заявление истцу, если будет установлено, что по закону он не наделен правом такого обращения.

Возникает справедливый вопрос, могут ли родные бабушки и дедушки, тети и дяди быть истцами в деле о лишении родительских прав. В той же статье предусмотрено право обращения в суд, кроме перечисленных, и того лица, в семье которого ребенок проживает. Может ли такая формулировка в полной мере давать право на иск родственникам ребенка, чьи родители не хотят заниматься воспитанием? Ответ на этот вопрос содержится в Обобщении практики рассмотрения судами дел, связанных с лишением родительских прав, восстановлением родительских прав, усыновлением, установлением опеки и попечительства над детьми, подготовленной ВСУ в 2008 г. В документе упоминается о случаях обращения в суд с иском о лишении родительских прав родственников, не названных в ст. 165 СК, как лиц, имеющих право на подачу такого иска. При этом отмечено, что «согласно с ч. 2 ст. 258 СК и ч. 2 ст. 262 СК бабка, дед, сестра, брат, мачеха, отчим имеют право обратиться за защитой прав и интересов малолетних, несовершеннолетних нетрудоспособных лиц (внуков и т. п.) в орган опеки и попечительства или в суд без специальных на то полномочий». Иными словами, родственники ребенка не должны оставаться безучастными и могут обратиться в суд.

Однако не всегда обращение с иском о лишении родительских прав удовлетворяется, ведь, как уже было сказано, такая мера расценивается как исключительная для воздействия на нерадивых родителей. В некоторых случаях суд (как указано в Пленуме) может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав, предупредив ответчика о необходимости изменить отношение к воспитанию ребенка и возложив на органы опеки и попечительства контроль за исполнением им родительских обязанностей. Конечно, многие скажут, что ребенку лучше расти в семье, какой бы она ни была, но в некоторых случаях лишение родительских прав может спасти жизнь (во всех смыслах) подрастающему человеку.

Лишился ребенка – потерял право на жилье

Как следствие лишения родительских прав, всегда возникает вопрос о совместном проживании бывшего родителя и ребенка. По этому поводу ст. 167 СК устанавливает, что если ребенок проживал с тем из родителей, кто лишен родительских прав, суд решает вопрос о возможности дальнейшего проживания в одном помещении. Лишенного родительских прав отца (мать) могут выселить из квартиры, в которой он проживал вместе с ребенком, если будет установлено, что он (она) имеет другое жилье, в которое может вселиться. Либо же суд может вынести решение о принудительном разделе или обмене жилья. Если же ребенка передали родственникам, мачехе, отчиму (им предоставлено преимущественное право на передачу ребенка), органу опеки и попечительства, он сохраняет право на проживание в жилом помещении, в котором проживал, и может в любое время вернуться в него (ч. 6 ст. 167 СК). Такое право ребенку предоставлено и Законом «Об основах социальной защиты бездомных лиц и беспризорных детей», и Законом «Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки», и иными нормативными актами.

Юлия Габдуллина, специально для

** Правовой ликбез **

Лишение родительских прав не избавляет от выплаты алиментов

Родитель, лишившийся родительских прав, согласно ст. 166 СК, теряет личные неимущественные права на ребенка и освобождается от обязанностей по его воспитанию. Разумеется, бывшие мама и/или папа перестают быть законными представителями ребенка, утрачивают права на льготы и государственные пособия, предоставляемые семьям с детьми. Кроме того, в будущем такое лицо не может стать усыновителем (опекуном, попечителем), иметь право на получение содержания от ребенка, на пенсию и возмещение вреда в случае потери кормильца, утрачивает право на наследование и теряет иные права, основанные на родстве с ребенком.

Тем не менее, изложенное не означает, что лишение родительских прав освобождает от обязанностей по содержанию ребенка, так как, согласно ч. 2 ст. 166 СК, одновременно с лишением родительских прав суд может по требованию истца или по собственной инициативе решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка. Если родители не принимают участия в содержании ребенка, помещенного в государственное или коммунальное учреждение охраны здоровья, учебное или иное заведение, алименты на него могут быть взысканы на общих основаниях. Причем по решению суда такие денежные средства могут перечисляться на личный счет ребенка в отделении Сбербанка Украины (чч. 2, 3 ст. 193 СК). Если же ребенок остается проживать с одним из родителей, алименты выплачиваются в пользу этого родителя.

Наконец, бывшие родители отвечают за вред, причиненный их ребенком, в течение трех лет после того, как были лишены родительских прав – правда, лишь в случае, если судом установлено, что поведение ребенка, вызвавшее причинение вреда, стало следствием ненадлежащего исполнения ими родительских обязанностей.

Но семейное законодательство все же предоставляет родителям, лишенным родительских прав, возможность стать настоящими родителями. Во-первых, ст. 168 СК позволяет в судебном порядке бывшим маме/папе добиться свиданий с ребенком – конечно, при условии, что это не причинит вреда его жизни, здоровью и моральному воспитанию. Во-вторых, ст. 169 СК предусматривает возможность восстановить родительские права – также в судебном порядке. Причем в случае отказа в иске о восстановлении родительских прав обращение с повторным иском возможно лишь через год вступления в силу решения суда о таком отказе.